{"id":40547,"date":"2025-07-03T13:03:29","date_gmt":"2025-07-03T16:03:29","guid":{"rendered":"https:\/\/sbcnoticias.com\/br\/?p=40547"},"modified":"2025-07-03T13:07:52","modified_gmt":"2025-07-03T16:07:52","slug":"conar-analise-impacto-ambiente-digital-publicidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sbcnoticias.com\/br\/conar-analise-impacto-ambiente-digital-publicidade\/","title":{"rendered":"CONAR: \u201co ambiente digital transformou profundamente a comunica\u00e7\u00e3o publicit\u00e1ria\u201d"},"content":{"rendered":"\n<p>Seis meses ap\u00f3s o in\u00edcio da vig\u00eancia da regulamenta\u00e7\u00e3o das apostas esportivas, os primeiros n\u00fameros come\u00e7am a sair. Foram R$ 3 bilh\u00f5es de arrecada\u00e7\u00e3o apenas entre janeiro e maio, acima at\u00e9 das expectativas de operadores. Os n\u00fameros s\u00e3o positivos, mas muitas d\u00favidas ainda pairam no ar: o aumento da al\u00edquota de impostos de 12% para 18% ser\u00e1 aprovado? A restri\u00e7\u00e3o de publicidade do setor ir\u00e1 para frente?<\/p>\n\n\n\n<p>Para entender um pouco mais sobre o impacto que uma poss\u00edvel restri\u00e7\u00e3o traria ao mercado e tamb\u00e9m sobre o papel do <strong>Conselho Nacional de Autorregulamenta\u00e7\u00e3o Publicit\u00e1ria<\/strong> (CONAR), o <em>SBC Not\u00edcias Brasil <\/em>conversou com a Dire\u00e7\u00e3o do CONAR.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SBC Not\u00edcias Brasil: O Anexo X do CONAR, completou em dezembro de 2024, um ano de exist\u00eancia. Qual a import\u00e2ncia deste documento para o setor?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>CONAR: <\/strong>A autorregulamenta\u00e7\u00e3o foi estimulada pelas autoridades p\u00fablicas, explicitamente citada por elas quando das discuss\u00f5es em torno da legisla\u00e7\u00e3o de apostas.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir deste est\u00edmulo, o CONAR criou um Grupo de Trabalho em julho de 2023, do qual participaram, inclusive, duas das entidades representativas das empresas de apostas esportivas. Tiramos proveito na produ\u00e7\u00e3o do texto de nossa ampla interlocu\u00e7\u00e3o internacional, principalmente no Conselho Internacional para Autorregulamenta\u00e7\u00e3o Publicit\u00e1ria, ICAS na sigla em ingl\u00eas, entidade da qual somos membro fundador.<\/p>\n\n\n\n<p>No final de 2023, o texto do Anexo j\u00e1 estava pronto e aprovado pelo Conselho Superior do CONAR, entrando em vigor pleno, j\u00e1 considerado o prazo de adapta\u00e7\u00e3o dos anunciantes, em janeiro de 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir da\u00ed, tivemos regras para o estabelecimento de um ambiente de publicidade regular e respons\u00e1vel para o segmento, com integral aten\u00e7\u00e3o \u00e0 necessidade de proteger crian\u00e7as, adolescentes e outras pessoas em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Passamos, ent\u00e3o, a atuar em duas frentes: as representa\u00e7\u00f5es, abertas pelo CONAR e levadas \u00e0 delibera\u00e7\u00e3o do nosso Conselho de \u00c9tica, e tamb\u00e9m a a\u00e7\u00e3o do nosso N\u00facleo Preventivo.<\/p>\n\n\n\n<p>No primeiro caso, somamos at\u00e9 meados de junho perto de oitenta representa\u00e7\u00f5es abertas, a maioria delas j\u00e1 julgadas pelo Conselho de \u00c9tica, onde se garante pleno direito de defesa \u00e0s partes, e com decis\u00f5es divulgadas em nosso site.<\/p>\n\n\n\n<p>Em paralelo, nosso N\u00facleo Preventivo emite notifica\u00e7\u00f5es a anunciantes, ag\u00eancias e influenciadores divulgando publicidade de apostas. Usamos deste recurso quando identificamos inconformidades elementares nos an\u00fancios, como falta de frases de advert\u00eancia e de restri\u00e7\u00e3o et\u00e1ria, a presen\u00e7a de promessas de ganho certo e ofertas publicit\u00e1rias de vantagens pr\u00e9vias ou b\u00f4nus de entrada.<\/p>\n\n\n\n<p>O N\u00facleo Preventivo tem se beneficiado do uso pelo CONAR, a partir do segundo semestre de 2024, de ferramenta tecnol\u00f3gica, com metodologia desenvolvida internamente e apoiada em nossa interlocu\u00e7\u00e3o internacional. A ferramenta permite a identifica\u00e7\u00e3o semiautomatizada de an\u00fancios potencialmente problem\u00e1ticos, facilitando a posterior revis\u00e3o humana.<\/p>\n\n\n\n<p>As iniciativas do CONAR na publicidade de apostas foram um dos fatores que determinaram a nossa premia\u00e7\u00e3o com o Pr\u00eamio de Reconhecimento Especial do ICAS, reconhecendo nossa lideran\u00e7a no avan\u00e7o da publicidade respons\u00e1vel no Brasil, no desenvolvimento de diretrizes para publicidade do g\u00eanero, na colabora\u00e7\u00e3o com as autoridades e com a ind\u00fastria e com o lan\u00e7amento da ferramenta tecnol\u00f3gica. Fomos distinguidos tamb\u00e9m por nossas contribui\u00e7\u00f5es ao pr\u00f3prio Icas e apoio a outras entidades de autorregulamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SBC Not\u00edcias Brasil: SBC Not\u00edcias Brasil: Desde a cria\u00e7\u00e3o do Anexo X, voc\u00eas viram uma mudan\u00e7a de comportamento por parte do setor, no que tange a parte publicit\u00e1ria? Voc\u00eas observaram que, com delimita\u00e7\u00f5es mais claras por parte do governo, o setor v\u00eam adotando uma postura mais respons\u00e1vel?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>CONAR:<\/strong><strong> <\/strong>Temos consider\u00e1vel volume de jurisprud\u00eancia dispon\u00edvel em nosso site. Com a plena vig\u00eancia da legisla\u00e7\u00e3o, a partir de janeiro deste ano, h\u00e1 mudan\u00e7a de abordagem em rela\u00e7\u00e3o a v\u00e1rios aspectos. Tornou-se, por exemplo, mais simples distinguir as empresas regulares do segmento.<\/p>\n\n\n\n<p>Certamente h\u00e1 espa\u00e7o para melhorias. Para tanto, e como j\u00e1 estava previsto, o GT de Apostas retomou suas reuni\u00f5es em abril, para acompanhar a implementa\u00e7\u00e3o do Anexo \u201cX\u201d, com a avalia\u00e7\u00e3o de sua efic\u00e1cia, necessidade de atualiza\u00e7\u00e3o, orienta\u00e7\u00e3o e demais estrat\u00e9gias de administra\u00e7\u00e3o do quadro normativo.<\/p>\n\n\n\n<p>O segmento conhece os requisitos de atua\u00e7\u00e3o e a necessidade de adequa\u00e7\u00e3o a todos os princ\u00edpios do jogo respons\u00e1vel e de prote\u00e7\u00e3o ao consumidor, entendendo que o valor maior da comunica\u00e7\u00e3o publicit\u00e1ria \u00e9 a credibilidade conquistada, por meio do cumprimento da legisla\u00e7\u00e3o e da regulamenta\u00e7\u00e3o, assim como pela irrestrita ado\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios de publicidade respons\u00e1vel expressos no C\u00f3digo Brasileiro de Autorregulamenta\u00e7\u00e3o Publicit\u00e1ria.<br><\/p>\n\n\n\n<p><strong>SBC Not\u00edcias Brasil: Como o CONAR est\u00e1 trabalhando junto ao regulador para responsabilizar, de maneira efetiva, as empresas que est\u00e3o infringindo regras no meio publicit\u00e1rio? Que medidas v\u00eam sendo tomadas para combater isso?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>CONAR:<\/strong> A pedido da autoridade p\u00fablica, a Secretaria de Pr\u00eamios e Apostas \u00e9 mantida atualizada das tramita\u00e7\u00f5es e an\u00e1lises realizadas pelo CONAR. H\u00e1 permanente interlocu\u00e7\u00e3o com a autoridade e discuss\u00f5es sobre amplia\u00e7\u00e3o de nossa parceria.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SBC Not\u00edcias Brasil: Qual \u00e9 o grande desafio do CONAR dentro do universo de apostas esportivas e jogos on-line?<\/strong> <strong>Como o CONAR pode auxiliar na cria\u00e7\u00e3o de um ambiente publicit\u00e1rio mais sustent\u00e1vel nas redes sociais?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><strong>CONAR:<\/strong> <\/strong>J\u00e1 percorremos um longo caminho: temos o Anexo, a ades\u00e3o a ele por parte das empresas do segmento, uma ferramenta digital de monitoria, a difus\u00e3o das nossas normas junto a um grande n\u00famero de influenciadores e um ac\u00famulo de experi\u00eancias que alimenta o Grupo de Trabalho do segmento, que faz no momento um balan\u00e7o da aplica\u00e7\u00e3o do Anexo X e tamb\u00e9m discute aperfei\u00e7oamentos nas normas de autorregulamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Identificamos ainda a import\u00e2ncia de campanhas de divulga\u00e7\u00e3o das regras \u00e9ticas junto a influenciadores, dado o n\u00famero enorme dos que atuam nas redes sociais, algo no qual estamos trabalhando junto com nossa ag\u00eancia volunt\u00e1ria de publicidade. Contamos nessa \u00e1rea com a ajuda das plataformas e a recente ades\u00e3o oficial do Google ao CONAR \u00e9 um passo importante nessa dire\u00e7\u00e3o.<br><\/p>\n\n\n\n<p><strong>SBC Not\u00edcias Brasil: Qual o caminho para disciplinar e criar uma cultura mais respons\u00e1vel por parte de influenciadores?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><strong>CONAR:<\/strong> <\/strong>A chegada dos influenciadores e plataformas de redes sociais \u00e9 importante e democr\u00e1tica, abrindo oportunidades para novos neg\u00f3cios e inclus\u00e3o da cauda longa digital na comunica\u00e7\u00e3o publicit\u00e1ria digital.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00e3o atores muito bem-vindos, sendo importante o conhecimento e ades\u00e3o aos princ\u00edpios \u00e9ticos, em especial quando divulgam segmentos anunciantes com restri\u00e7\u00f5es. Como estamos falando de um universo realmente muito grande, o desafio maior \u00e9 chegar aos influenciadores com n\u00famero menor de seguidores, de atua\u00e7\u00e3o local. Estamos planejando campanhas espec\u00edficas para este fim, contando com ajuda das plataformas, que ser\u00e3o decisivas para atingi-los.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SBC Not\u00edcias Brasil: \u00c9 poss\u00edvel disciplinar as redes sociais da mesma forma que a m\u00eddia tradicional?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><strong>CONAR:<\/strong> <\/strong>O CONAR cuida apenas da publicidade. Falando da publicidade em redes sociais, sabemos que h\u00e1 grande discuss\u00e3o em curso perante diversos poderes e na opini\u00e3o p\u00fablica, sendo este um desafio global.<\/p>\n\n\n\n<p>As diretrizes e atividades do CONAR v\u00eam acompanhando as estrat\u00e9gias internacionais de tratamento da publicidade em redes sociais. A disciplina deste ambiente passa por uma combina\u00e7\u00e3o de medidas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>&nbsp;a configura\u00e7\u00e3o de regras projetadas para a realidade da comunica\u00e7\u00e3o nas redes sociais;<\/li>\n\n\n\n<li>a educa\u00e7\u00e3o dos influenciadores sobre as regras \u00e9ticas e a import\u00e2ncia de segui-las;<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;a capacidade de absorver o volume que \u00e9 caracter\u00edstico da modalidade, especialmente por meio de uso de ferramenta tecnol\u00f3gica e acompanhamento das divulga\u00e7\u00f5es; e<\/li>\n\n\n\n<li>uma estrutura de an\u00e1lise dos casos em desconformidade e medidas para remediar tais irregularidades.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Essas iniciativas podem ser somadas a outras em constante atualiza\u00e7\u00e3o, acompanhando a evolu\u00e7\u00e3o dos formatos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SBC Not\u00edcias Brasil: Assim como os setores de cigarro e \u00e1lcool &#8211; tamb\u00e9m altamente regulamentados -, o setor de apostas esportivas enfrenta uma concorr\u00eancia muito forte do mercado ilegal. A restri\u00e7\u00e3o da publicidade de empresas regulamentadas pode dar mais espa\u00e7o ao mercado paralelo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><strong>CONAR:<\/strong><\/strong> Falamos de um segmento regulado, sujeito a restri\u00e7\u00f5es e com impacto direto junto aos consumidores. A publicidade tem o papel de informar sobre tais impactos para empoderar e proteger os consumidores.<\/p>\n\n\n\n<p>A preocupa\u00e7\u00e3o maior \u00e9 se a forma e aus\u00eancia de mecanismos de aplica\u00e7\u00e3o das regras institu\u00eddas podem levar a um aumento do mercado ilegal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SBC Not\u00edcias Brasil: Qual a grande diferen\u00e7a do setor de apostas esportivas para outros setores, no que diz respeito \u00e0 publicidade?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><strong>CONAR:<\/strong> <\/strong>Todos os segmentos que possuem restri\u00e7\u00f5es e impactos de consumo est\u00e3o submetidos a um regime de maior obriga\u00e7\u00e3o e responsabilidade em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 sua publicidade como previsto, inclusive, na Constitui\u00e7\u00e3o, que prev\u00ea a liberdade de express\u00e3o comercial, com necessidade de informa\u00e7\u00e3o sobre riscos e impactos ao consumidor, al\u00e9m de prote\u00e7\u00e3o a grupos vulner\u00e1veis, em especial crian\u00e7as e adolescentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Uma particularidade de apostas que deve ser levada em conta \u00e9 o fato de seu consumo ser integralmente digital na modalidade aprovada.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SBC Not\u00edcias Brasil: O que a associa\u00e7\u00e3o com o Google significa para o CONAR? Como essa parceria pode\u00a0ajudar na autorregula\u00e7\u00e3o do mercado de apostas esportivas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><strong>CONAR:<\/strong> <\/strong>\u00c9 um marco importante para a autorregulamenta\u00e7\u00e3o publicit\u00e1ria brasileira, especialmente no ano em que o CONAR celebra 45 anos de funda\u00e7\u00e3o. O ambiente digital transformou profundamente a comunica\u00e7\u00e3o publicit\u00e1ria, exigindo uma constante atualiza\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas e ferramentas o que, no CONAR, j\u00e1 \u00e9 uma realidade h\u00e1 d\u00e9cadas, com exame frequente de publicidade digital.<\/p>\n\n\n\n<p>A entrada do Google refor\u00e7a essa evolu\u00e7\u00e3o e fortalece o papel do CONAR nesse novo cen\u00e1rio, ampliando a representatividade da autorregulamenta\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de certamente facilitar o desenvolvimento de a\u00e7\u00f5es conjuntas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Seis meses ap\u00f3s o in\u00edcio da vig\u00eancia da regulamenta\u00e7\u00e3o das apostas esportivas, os primeiros n\u00fameros come\u00e7am a sair. 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