La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) ha abierto una consulta pública sobre un proyecto que prevé la creación e implementación obligatoria de un mecanismo unificado, impulsado por inteligencia artificial, para detectar conductas de riesgo entre los jugadores online. Esta iniciativa se inscribe en el marco de la Ley 13/2011, que prioriza la prevención de la adicción, la protección de jugadores vulnerables y la defensa de los derechos de los consumidores.
El modelo, que se apoyará en técnicas de machine learning como XGBoost, analizará más de 60 variables transaccionales y de comportamiento —desde montos de depósitos y retiros, frecuencia de juego y duración de sesiones, hasta patrones de apuesta y variaciones en stakes— para identificar señales como apuestas en directo frecuentes, uso reiterado del cash-out, incrementos después de ganancias, y días consecutivos de juego.
El alcance del sistema se limita a los segmentos de apuestas deportivas, hípicas, juegos de casino, ruleta, póker, blackjack y bingo, y queda expresamente excluido el universo de las loterías, pese a que son el producto más popular entre la población española.
Esto confirma que el mecanismo solo se aplica al mercado privado regulado, dejando afuera al monopolio estatal (como las loterías de SELAE o ONCE).
La base legal del proyecto se encuentra en el Real Decreto 176/2023 —que ordena entornos de juego más seguros— y establece que los operadores deben implementar mecanismos efectivos para detectarlo. Además, confiere a la DGOJ la potestad de definir mediante resolución los criterios e intervenciones específicas para los casos detectados.
El Real Decreto prevé dos años para que el mecanismo sea desarrollado, y el objetivo es que su categorización de riesgos sea uniforme entre todos los operadores, sin depender del lugar donde se juegue.
La consulta pública está abierta y cualquier persona o entidad puede presentar observaciones hasta el 25 de septiembre de 2025. Esta contribución es clave para afinar criterios, asegurar la viabilidad técnica y garantizar una protección efectiva.
Apuesta tecnológica y regulatoria simultánea
Este avance regulatorio se inscribe en un contexto de máxima tensión en el sector, en el que incluso se detectaron anuncios fraudulentos en Facebook que suplantaban la identidad visual de la DGOJ y de Casino Barcelona. Operadores ilegales promovían supuestas plataformas “avaladas por el Gobierno”, con campañas que imitaban valoraciones y reseñas fiables, disfrazándose como “Casino DGOJ”, un phishing visual.
Frente a este escenario, la DGOJ refuerza su vigilancia, busca medidas más eficaces de prevención del juego problemático y avanza hacia una regulación que combine tecnología, rigor y protección al consumidor.
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