La Asociación Chilena de Plataformas de Apuestas en Línea (aPAL) y la Agrupación iGaming Responsable Chile (AGR) manifestaron su profunda preocupación tras la decisión de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) de ampliar el bloqueo a plataformas de apuestas online en el país.
A través de comunicados oficiales, ambas entidades advirtieron sobre los excesos en el alcance jurídico de la medida y las contradicciones que genera esta acción administrativa mientras el sector avanza en el cumplimiento de obligaciones tributarias. Esto, a la vez que el Congreso debate la regulación definitiva de la actividad.
Subtel bloqueó 42 plataformas de juego online en Chile
El trasfondo del bloqueo se enmarca en las acciones ejecutadas por Subtel para dar cumplimiento a los dictámenes judiciales que surgieron a partir de los recursos presentados por la Lotería de Concepción. En ese contexto, la Corte Suprema de Justicia ratificó previamente la ilegalidad de las operaciones de juegos de azar sin autorización en el país.
Para llevar adelante esta tarea, Subtel dispuso que los principales proveedores de servicios de internet del país (Entel, Movistar, Claro, GTD, WOM y VTR) ejecuten el bloqueo de los dominios señalados mediante el protocolo DNS (Sistema de Nombres de Dominio).
Sin embargo, parte de la controversia radica en la cantidad de plataformas alcanzadas. Mientras el fallo judicial original identificaba específicamente a 12 portales web, la decisión de la autoridad terminó expandiendo la lista a 42 dominios.
Ante este escenario, tanto aPAL como AGR sostienen que el bloqueo de los sitios mediante resoluciones administrativas no resuelve los desafíos del mercado (verificación de edad, la prevención del lavado de activos y el juego responsable). A la vez que castiga a las empresas que buscan alinearse con la normativa legal.
En medio de esto, una Resolución del Servicio de Impuestos Internos (SII) de Chile estableció obligaciones tributarias para los operadores extranjeros que ofrecen sus servicios en el país en caso de que se incorporen a un registro vigente. De momento, son 25 las plataformas que se encuentran inscritas en el listado y que tienen intenciones de cumplir con la normativa.
Por su parte, Chile se encuentra a la espera de que avance el proyecto de ley que busca establecer un sistema de licencias para las plataformas de apuestas online. Actualmente, la iniciativa mantiene su trámite en el Senado.
Los comunicados de aPAL y AGR tras el bloqueo de Subtel
aPAL: “La resolución informada excede por mucho la orden expresa de la Corte de Apelaciones de Santiago del pasado 7 de agosto, al incorporar al bloqueo dominios y operadores que no formaron parte del recurso de protección original ni se encuentran comprendidos en la sentencia. Si bien el procedimiento permite identificar nuevos dominios o sitios derivados, esta facultad se limita a los sitios ‘espejo’ de los 12 incluidos en el fallo; extender este mecanismo a operadores distintos plantea serios reparos. Este bloqueo se produce, además, a un mes de que se concrete el primer pago del IVA Digital por parte de al menos 25 plataformas de apuestas online que ya se inscribieron ante el Servicio de Impuestos Internos. Corresponde al Ejecutivo y al Poder Legislativo impulsar con urgencia la tramitación del proyecto de ley que regula el desarrollo de las plataformas y definir una regulación completa para la industria, que no puede ser determinada por decisiones administrativas”.
AGR: “La aplicación de la medida ha excedido su fundamento jurídico. El fallo original identificaba 12 sitios web específicos; sin embargo, la lista bajo el protocolo de la Subtel ha aumentado a más de treinta mediante un proceso administrativo en lugar de una revisión judicial. Esto castiga a los operadores responsables que buscan activamente cumplir con la normativa y deja el camino libre a operadores informales cuya prioridad no es ni el juego responsable ni la protección de menores. Una preocupación importante es qué sucede con los fondos y datos personales de los usuarios cuando ya no pueden acceder a la plataforma. El protocolo actual no establece con claridad cómo recuperar los fondos depositados en cuentas bloqueadas, generando una incertidumbre innecesaria. El bloqueo no logra lo que sí conseguiría una regulación adecuada. Por lo que solicitamos a la Subtel suspender el protocolo hasta que se resuelvan estas cuestiones jurídicas”.
Los 42 sitios bloqueados por Subtel en Chile
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