La Comisión de Ciencia, Tecnología, Innovación e Informática (CCT) del Senado de Brasil aprobó ayer el Proyecto de Ley N.° 2470/2026, que amplía las restricciones a la publicidad y el patrocinio del juego online y las apuestas deportivas reguladas en el país.
El proyecto de ley, presentado por la senadora Damares Alves y otros seis senadores, recibió un dictamen favorable de Alessandro Vieira en forma de enmienda. La CCT también aprobó una solicitud de urgencia para que la propuesta pueda ser analizada por el Pleno del Senado.
Este proyecto de ley es fruto del Frente Parlamentario Mixto para la Promoción de la Salud Mental y ha sido apodado el proyecto de ley “Brasil contra las apuestas”. En mayo, parlamentarios de derecha e izquierda presentaron el Proyecto de Ley N.º 2470/2026 en el Senado y el Proyecto de Ley N.º 2478/2026 en la Cámara de Diputados, ambos prácticamente idénticos.
Entre los principales cambios previstos se encuentra la prohibición de la publicidad de apuestas en radio, televisión, periódicos, revistas, publicidad exterior, servicios de streaming, podcasts, redes sociales, plataformas de vídeo, sitios web, aplicaciones y motores de búsqueda.
La restricción también abarca la publicidad dirigida, los correos electrónicos, los SMS, las notificaciones, el contenido producido por afiliados y pronosticadores, y la promoción en juegos electrónicos y deportes electrónicos.
El texto prohíbe asimismo los bonos, los créditos promocionales, las apuestas gratuitas, los reembolsos, los giros gratis y los programas de fidelización utilizados para incentivar las apuestas.
“Esta es una iniciativa apartidista. Surge de la comprensión que la sociedad tiene ahora sobre la magnitud del daño causado por las llamadas apuestas”, declaró Vieira.
El patrocinio deportivo de apuestas tendría un plazo de 24 meses para finalizar
Otro punto de impacto directo en el mercado regulado es la prohibición de patrocinios realizados por operadores de apuestas.
Según el texto aprobado en la CCT, los operadores no podrán patrocinar clubes, federaciones, ligas, competiciones ni transmisiones deportivas. La prohibición también abarca eventos culturales, espectáculos, proyectos sociales y educativos, influencers digitales, atletas, artistas y celebridades.
La propuesta establece un plazo de 24 meses para la adaptación o rescisión de los contratos de patrocinio existentes. Durante este período, solo se podrán realizar nuevos acuerdos, renovaciones o extensiones si el plazo finaliza dentro del período de transición.
También se prohibiría la exposición de la marca mediante derechos de denominación, licencias y embajadores.
Si se aprueba este proyecto, el deporte brasileño, y especialmente el fútbol, se verá afectado. Actualmente, la mayoría de los clubes de fútbol de élite brasileños tienen una casa de apuestas como patrocinador principal.
Además, los principales torneos, el Campeonato Brasileño – Série A (Brasileirão) y la Copa do Brasil, también están patrocinados por un operador. Prohibición de juegos de casino y creación de nuevos delitos
El texto aprobado en la CCT también crea una clasificación de productos según su potencial de daño. No se permitirá la oferta de productos considerados excesivamente riesgosos, como la ruleta, las máquinas tragamonedas, los juegos de azar con alto riesgo y los deportes virtuales simulados.
El proyecto también afecta al mercado legal, ya que tipifica como delito la publicidad de operadores de apuestas no autorizados, con una pena de prisión de uno a cinco años. La pena puede incrementarse entre un sexto y dos tercios cuando la publicidad sea realizada por influencers, atletas o personas de gran notoriedad pública.
Vieira añadió además una norma que prohíbe, durante 24 meses, a los profesionales del sector de las apuestas reguladas ocupar cargos en los organismos responsables de autorizar, clasificar, normalizar y supervisar las apuestas.
