El miércoles 24, el relator Felipe Carreras presentó la propuesta del Marco Regulatorio de Juegos en Brasil —que reemplazará el proyecto legislativo 442/91— ante el Grupo de Trabajo de la Cámara de Diputados de Brasil, del cual forma parte.
La propuesta planea regular la actividad, que será nombrada “juegos y apuestas”, mediante la legalización de los casinos, bingos, jogo do bicho, apuestas deportivas de cuotas fijas y juegos de habilidad, como informó BNL Data.
Asimismo, la regulación abarcará los canales presenciales y online, y el mercado será regulado y supervisado por el Gobierno Federal, a través de un “organismo regulador y fiscalizador nacional”, que será definido en la propia ley.
La propuesta establece el Sistema Nacional de Juegos y Apuestas (Sinaj), que estará integrado por el regulador federal y supervisor de juegos y apuestas; por los operadores de juegos y apuestas; por entidades turísticas; por agentes de juegos y apuestas; por las firmas de auditoría contable y por las firmas de auditoría de operaciones de juegos y apuestas registradas ante el organismo federal; y por las entidades de autorregulación del mercado de juegos y apuestas registradas.
La emisión de licencias podría ser permanente o por un período determinado, limitadas a un número máximo de operadores previamente definido. La emisión de la licencia de operación estará sujeta al cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en esta ley y en los actos reglamentarios emitidos por el ente regulador y supervisor federal.
Siguiendo las buenas prácticas regulatorias internacionales, el ponente propuso la creación de Renajogo, una gran base de datos destinada a registrar jugadores y apuestas. Como regla general, ningún jugador puede participar en un juego o apostar sin registrarse previamente. En esta base de datos también se registrarán los premios.
Renajogo estará diseñado para controlar y registrar el acceso a los juegos de azar y las apuestas, y permitir el seguimiento del comportamiento de los jugadores y apostantes, con el fin de protegerlos y prevenir los trastornos de conducta relacionados con la industria.
El texto también propondrá la creación de CIDE-Jogos, que se destinará a financiar programas y acciones en el área del turismo, en el ámbito del deporte, en la Política Nacional de Protección de Jugadores y en salud. El gobierno entregará a los estados y al distrito federal el 30 por ciento de lo recaudado por Cide-Jogos.
El borrador inicial solo abarcó las reglas generales, pero en los próximos días, se presentarán las reglas específicas de cada modalidad (casino, bingo, jogo do bicho, apuestas y juegos de habilidad).