El Ministerio del Deporte de Brasil (MEsp) anunció que hubo un debate sobre los mecanismos de bloqueo de plataformas ilegales de apuestas en la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados.
El debate, solicitado por el diputado federal Fausto Pinato, contó con la participación de Giovanni Rocco, secretario nacional de Apuestas Deportivas y de Desarrollo Económico del Deporte; Fábio Macorin, subsecretario de Monitoreo y Fiscalización de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) del Ministerio de Hacienda; y Edson Victor Eugênio de Holanda, consejero director de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel).
Durante el encuentro, Rocco destacó los problemas generados por la falta de regulación del sector dentro del plazo establecido. Y también reforzó la preocupación del MEsp por combatir los sitios no licenciados y la manipulación de resultados.
“Nuestra preocupación es educar al atleta para que entienda lo que está poniendo en riesgo, y no tener que castigarlo. Él es la parte más sensible del proceso, por eso la necesidad de educarlo, ya que es quien queda rehén de las bandas criminales”, afirmó Rocco.
Y explicó: “No se trata solo de ser juzgado por el derecho deportivo, sino también por la justicia ordinaria y por delitos como estafa, lavado de dinero, organización criminal y asociación ilícita. Otro punto es aplicar sanciones de forma pedagógica para que comprendan que el Estado está presente para ejercer ese castigo”.
El secretario también llamó la atención sobre la necesidad de preparar a las fuerzas de seguridad para actuar en casos de manipulación de resultados, un tema que ya moviliza a distintos organismos federales. Según Rocco, la Secretaría de Apuestas Deportivas del Ministerio continúa avanzando en la elaboración de una política nacional orientada a enfrentar este tipo de delitos.
Macorin compartió los mecanismos utilizados para identificar y bloquear sitios no licenciados, destacando los desafíos técnicos existentes, las medidas conjuntas ya adoptadas y las brechas que aún deben superarse. Además, el representante de la SPA resaltó los desafíos y el trabajo desarrollado desde comienzos de este año, cuando la regulación de las apuestas entró efectivamente en vigor.
Según Macorin, la fiscalización ha avanzado mediante la articulación con diversos organismos, entre ellos el Banco Central de Brasil (BCB), el Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (Conar), el Consejo Digital, la Federación Brasileña de Bancos (Febraban), la Policía Federal y la Caixa Econômica Federal.
Como sostuvo, el desafío actual es desarrollar sistemas más robustos y utilizar tecnología para mejorar los procesos de control, dado que alcanzar una efectividad del 100 por ciento es algo que ningún país ha logrado. Macorin recordó además que, en octubre de 2024, casi todo el mercado operaba fuera del marco regulatorio, mientras que actualmente esa proporción se estima en alrededor del 70 por ciento.
Holanda explicó que el uso de Redes Privadas Virtuales (VPN) dificulta el trabajo de bloqueo, ya que este recurso oculta el destino final de la conexión. Al acceder a internet mediante una VPN, ya sea alojada en Brasil o en el exterior, el usuario redirige el tráfico a través de otro servidor, lo que vuelve significativamente más complejo el rastreo y la restricción de acceso por parte de las autoridades.
Como alternativa para hacer más eficiente el bloqueo, Holanda señaló que Anatel (Agencia Nacional de Telecomunicaciones de Brasil) presentó un proyecto de ley que propone un cambio de estrategia. El texto, actualmente en análisis en el Senado Federal, establece el control mediante redes de distribución de contenido y sistemas públicos de nombres de dominio. Según Holanda, este enfoque permitiría actuar “al por mayor”, concentrando la fiscalización en la propia infraestructura y evitando la necesidad de monitorear cerca de 17.000 proveedores finales.
Presentan en Brasil la Plataforma Centralizada de Autoexclusión
A su vez, se puso a disposición de los brasileños la Plataforma Centralizada de Autoexclusión, que permite a los usuarios bloquear simultáneamente todos los sitios de apuestas licenciados. La herramienta también ofrece información sobre los puntos de atención del Sistema Único de Salud (SUS), donde las personas pueden buscar apoyo para el cuidado de la salud mental.
“La autoexclusión centralizada está reconocida científicamente como una estrategia esencial para reducir los daños a la salud mental de la población en relación con las apuestas”, destacó el Ministerio de Hacienda.
La nueva plataforma comenzó a operar como una de las principales herramientas del gobierno para reforzar la protección al jugador, permitiendo al usuario elegir períodos de exclusión de entre uno y 12 meses o de forma indefinida. Tras confirmar los datos y aceptar los términos, el ciudadano recibe un registro formal de autoexclusión, que se comunica automáticamente a los operadores, responsables de bloquear el acceso en un plazo máximo de 72 horas.
Además, el sistema también reúne información sobre los riesgos del juego e incluye un auto-test de salud mental. “Será una plataforma de múltiples actividades, y no solo de autoexclusión. Cualquier ciudadano que desee información sobre el tema o realizar el Autotest de Salud Mental podrá acceder al sistema, comprender las particularidades y los riesgos del sector, además de ser dirigido a enlaces del Ministerio de Salud”, afirmó Regis Dudena, secretario de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda.
