Este miércoles 26 de noviembre por la mañana se va a estar llevando a cabo en Brasil la votación del Proyecto de Ley Nº 5.473/2025, que duplica la carga impositiva sobre las casas de apuestas de cuota fija y aumenta la alícuota para las fintech. La propuesta regresó a la agenda después de una serie de aplazamientos y cancelaciones decididos por el presidente de la Comisión de Asuntos Económicos (CAE), el senador Renan Calheiros.
Si el proyecto es aprobado por la CAE, pasa directamente a la Cámara de Diputados, sin necesidad de votación en el pleno del Senado. Por su parte, Renan Calheiros sostiene que la votación debe realizarse este mes para permitir la publicación de la ley antes del 31 de diciembre, lo que garantiza su entrada en vigor el 1 de enero de 2026. Si hay retrasos, los cambios sólo podrían aplicarse en 2027, un escenario que según el senador crearía “un vacío fiscal y un desequilibrio presupuestario”.
Proyecto de ley en Brasil: nuevo impuesto para las casas de apuestas
La principal modificación para el mercado de apuestas es el aumento de la alícuota sobre los ingresos brutos de las operadoras: de 12 por ciento a 24 por ciento. El dictamen prevé un impacto fiscal positivo de 4.98 mil millones de reales en 2026, 6.38 mil millones en 2027 y 6.69 mil millones en 2028.
Para las fintech, el proyecto eleva la Contribución Social sobre la Renta Neta (CSLL) del 9 por ciento hasta un máximo de 20 por ciento, dependiendo del tamaño y el tipo de institución. Renan considera que esta propuesta es una de las principales alternativas para compensar la renuncia fiscal generada por la exención del Impuesto a la Renta para quienes ganan hasta 5.000 reales mensuales.
El Ministerio de Haciendo no participó en la formulación del Proyecto de Ley
Según un documento adjunto firmado por la Secretaría de Política Económica (SPE), el Ministerio de Hacienda no participó en la elaboración del texto, aunque ve con buenos ojos iniciativas que ayuden a mantener el equilibrio fiscal. Aún así, la cartera advirtió que podrían ser necesarios ajustes si la exención del impuesto genera un impacto mayor al previsto.
Frente a este tema, el ministro Fernando Haddad señaló que el Senado puede colaborar mediante “proyectos complementarios de compensación” en caso de que la recaudación resulte insuficiente: “Si se confirma un déficit un poco mayor, de 1.000 millones o 2.000 millones de reales, el Senado puede aportar su contribución”.
