El pasado lunes 20 de julio, el gobierno de Gustavo Petro en Colombia presentó un nuevo proyecto de reforma tributaria con el que busca aumentar los ingresos del Estado de manera estructural y progresiva. Entre las medidas incluidas, se encuentra la propuesta de mantener el IVA del 19 por ciento sobre los juegos de azar online.
Desde el Gobierno colombiano señalaron que el objetivo de la reforma es recaudar 21,8 billones de pesos para 2027. En lo que respecta al sector del juego, la iniciativa apunta a generar ingresos tributarios cercanos a los 1,7 billones de pesos durante ese mismo año. De acuerdo con las proyecciones oficiales, el mantenimiento del IVA sobre los juegos de suerte y azar operados por internet constituye uno de los principales ejes de recaudación del proyecto para alcanzar esa meta.
Además, la reforma tributaria extiende el IVA del 19 por ciento a otras actividades, como conciertos, eventos deportivos y distintos servicios de esparcimiento, culturales y deportivos. Asimismo, propone elevar del 5 al 19 por ciento la tarifa general del impuesto para los vehículos híbridos.
Colombia: el gobierno presenta una nueva reforma tributaria para mantener el IVA del 19 por ciento en los juegos de azar online
La propuesta presentada por el Ministerio de Hacienda de Colombia contempla varios puntos relevantes. En relación con los juegos de azar, el aspecto más destacado es, precisamente, la continuidad del IVA del 19 por ciento para los operadores de juego online. Según el Ejecutivo, la medida permitirá consolidar una fuente permanente de recaudo para las finanzas públicas sin generar un impacto significativo sobre el nivel general de precios.
A través del documento que acompaña la iniciativa, el Gobierno Nacional explicó los motivos detrás de la medida: “Equiparar la carga tributaria de los juegos de suerte y azar entre los establecimientos físicos y los operados por internet ayudará a financiar el presupuesto en 2027, contribuirá a aumentar el recaudo tributario de forma permanente y no tendrá mayores efectos sobre el nivel de precios”.
Respecto de la eliminación de la diferenciación entre el juego presencial y el online en materia impositiva, el Ejecutivo agregó: “Al aplicar el IVA a la tarifa general a las plataformas online se reducen los tratamientos diferenciales que se han otorgado al consumo de bienes y servicios, los cuales, en muchos casos, carecen de justificación fundamentada en los principios de progresividad, equidad horizontal, eficiencia y simplicidad que se debe garantizar en el sistema tributario, tal como lo establece la Constitución”.
El proyecto también introduce modificaciones para los premios de loterías, rifas, apuestas y juegos similares. En este punto, propone aumentar del 20 al 30 por ciento la tarifa aplicada a las ganancias ocasionales derivadas de estos premios. De ser aprobada por el Congreso, la medida implicaría que los ganadores destinen una mayor parte del monto recibido al pago de impuestos.
Sin embargo, el texto presenta una inconsistencia en otro de sus apartados, donde se menciona que la carga sobre los premios podría elevarse del 20 al 33 por ciento. Hasta el momento, el Gobierno no aclaró esta diferencia, por lo que será uno de los aspectos a seguir durante el debate legislativo.
Por ahora, la iniciativa fue presentada por el Ministerio de Hacienda y deberá ser debatida y aprobada por el Congreso antes de entrar en vigencia. El proyecto fue enviado al Congreso durante los últimos días de la administración de Gustavo Petro, quien dejará la Presidencia de Colombia el próximo 7 de agosto, cuando asumirá el gobierno electo. Mientras tanto, los premios de loterías, rifas y apuestas continúan tributando con la alícuota vigente del 20 por ciento.
La postura de la industria del juego online en Colombia frente al IVA
Durante SBC Summit Americas 2026, SBC Noticias entrevistó a Iliana Pineda, Chief Legal & Compliance Officer de Wplay, uno de los principales operadores de juego del país, quien se refirió al escenario tributario que atraviesa la industria.
Pineda participó de un panel dedicado al presente fiscal del sector en Colombia y compartió su visión sobre el impacto de las medidas impositivas: “Ha sido un año muy desafiante para toda la industria. Los impactos de la nueva carga tributaria se sintieron con fuerza, aunque hoy podemos decir que existe cierto alivio. Hace un año hablábamos de una carga impositiva superior al 70 por ciento, un nivel completamente inviable para cualquier negocio”.
En ese sentido, también se mostró optimista respecto del futuro del mercado regulado: “La expectativa es que la industria pueda seguir creciendo. Está demostrado que una regulación técnica, clara y sólida, junto con el compromiso del sector por hacer las cosas bien, genera un entorno sostenible. Ahora el desafío pasa por seguir construyendo consensos con el Gobierno para que ese crecimiento pueda mantenerse”.
