La Federación Nacional de Trabajadores del Juego (Fenaju) de Uruguay anunció que paralizará los juegos de lotería este jueves 13 de octubre para reclamar por una “discusión seria” sobre el proyecto de juego online que se debate en el Parlamento.
El sindicato representa a 3.500 trabajadores de este segmento, por lo que se verán afectados tanto la Quiniela y el 5 de Oro, como el resto de los juegos lotéricos del país.
La protesta surge como exigencia para que las autoridades evalúen la regulación del juego online en Uruguay, el control de la competencia y publicidad, el posible otorgamiento de “bonos”, el juego responsable, la recaudación estatal y que se garanticen los puestos de trabajo de la industria.
“Nosotros no estamos en contra del juego online, nos parece que es bienvenido a Uruguay porque se impone en el mundo, pero debe ser fuertemente regulado. Además creemos que se deben tomar reparos porque fue poco discutido con el conjunto de trabajadores del sector”, citó El País a Leonel Revelese, representante y expresidente de Fenaju.
Según Revelese, “el juego online debería estar fuertemente regulado y con altísima participación del Estado”.
“Cuando hay fuerte competencia, importante disputa de publicidad y entrega de bonos, para estimular a las personas a que jueguen, vienen los casos de ludopatía”, aseguró, basándose en su propio análisis del mercado europeo.
Ante esta coyuntura, el representante de Fenaju propone que el Estado nuclee el juego online en un “servidor o plataforma única” a través del cual se autorice a los privados. Sin embargo, aseguró que debería prohibirse “la publicidad y los bonos”.
De todos modos, la postura del sindicato es que el juego online debe regularse ya que, de no hacerlo, “la recaudación estatal bajará”, porque las empresas internacionales continuarán operando sin pagar impuestos.
El debate del proyecto de juego online en Uruguay
Desde fines de 2021 Uruguay avanza sobre la regulación del mercado de juego online con la presentación de un proyecto redactado por el Ministerio de Economía.
La propuesta le daría la facultad a la Dirección General de Casinos (DGC) de explotar el segmento directamente y autorizar a aquellos que tengan licencias de juego localizado para hacerlo.
El proyecto analiza el “avance y trascendencia que los juegos a través de internet poseen ya en el presente y seguramente alcanzarán en el futuro” para establecer una normativa oficial. Así, estipula que la DGC debe estar habilitada para “explotar los juegos que tradicionalmente desarrolla a través de las plataformas tecnológicas, en el entendido que gran parte de la actividad lúdica será ejercida —sino ya— en el futuro a través de las mismas”.
A mediados de agosto, la comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores de Uruguay dio el visto bueno al proyecto de regulación y permitió el avance de la iniciativa hacia la Cámara de Diputados.
La proyección de Fenaju, una realidad
Si bien Fenaju alertó por el funcionamiento de las páginas internacionales pese a la falta de regulación, el segmento ya funciona ante una falta de debido control en el país.
Así, desde 2017, las autoridades de Uruguay han bloqueado 1.525 sitios internacionales de juego online y apuestas deportivas. Entre 2020 y 2022, durante el mandato de Ricardo Berois, actual director de Loterías del país, las plataformas bloqueadas han sido 325.
Estos resultados fueron revelados por el mismo Berois durante un debate en la Comisión de Hacienda de Diputados, donde está en trámite el proyecto de regulación de juego online que podría abrir el mercado uruguayo.
En este sentido, el titular de Loterías se refirió a las limitaciones de operación enmarcadas en la actual ley Nº 19.535, de 25 de setiembre de 2017, que otorgó al organismo la capacidad de bloquear estos sitios, pero que también determina la prohibición publicitaria de casas de apuestas y plataformas online en todo el territorio.
Así, también destacó la intimación que fue enviada desde el Gobierno de Uruguay hacia la Confederación Sudamericana de Fútbol (Conmebol) por mostrar publicidades de empresas del juego y las apuestas durante los partidos de la Copa Sudamericana y la Copa Libertadores.
“Nosotros intimamos a la Conmebol y estamos en proceso de contienda. La ley es clara: no se puede hacer propaganda dentro del territorio uruguayo. Si se hace un partido por una Sudamericana y lo ve el Uruguay, pero lo están haciendo en la Bombonera, no tengo injerencia. No tenemos, pero sí en territorio uruguayo. Ese es el litigio que tenemos con la Conmebol”, detalló Berois al Grupo Multimedio.
