La propuesta aprobada ya por el Senado de Brasil en 2021 para sustituir la Ley 1.561/20 y crear las Loterías de Salud y Turismo, recibió también el visto bueno de la Cámara de Diputados, con 267 votos a favor y 94 en contra, esta semana.
Ahora, resta conseguir la firma del presidente Jair Bolsonaro para que el Poder Ejecutivo tenga la potestad de crear las nuevas loterías, que serán comercializadas de forma presencial y online. Además, estas modalidades incluirán la posibilidad de lanzar juegos como pronósticos deportivos y apuestas de cuota fija.
Por otro lado, la propuesta establece que las nuevas loterías podrán ser objeto de concesión al sector privado, por lo que el Ministerio de Economía definirá, en 30 días, la concesión de la Lotería de la Salud y la Lotería del Turismo.
Pese a las críticas, el diputado Giovani Cherini aseguró que “esta lotería sería la gran apuesta para pagar el salario del personal de enfermería. Lo que se hará es proporcionar más recursos para el Ministerio de Salud y para Embratur”.
Como compartió BNL Data, el texto determina que la recaudación de la Lotería de Salud y la Lotería de Turismo se dividirá en un 95 por ciento para el agente operador y en un 5 por ciento para el Fondo Nacional de Salud (FNS), en el caso de la Lotería de la Salud; y en un 5 por ciento para la Agencia Brasileña de Promoción Internacional del Turismo (Embratur), en el caso de la Lotería de Turismo.
Los valores de los premios no reclamados por los jugadores serán reinvertidos a la FNS en el caso de la Lotería de la Salud; y a Embratur, en el caso de la Lotería de Turismo.
Detalles sobre las nuevas loterías de Salud y Turismo
Esta modalidad involucra un clásico juego de pronósticos numéricos para financiar al Sistema Únido de Salud (SUS), propuesto específicamente para financiar acciones de prevención, contención, combate y mitigación de los efectos de la pandemia del COVID-19.
“La manutención del SUS requiere una contribución sustancial de recursos, haciendo siempre presente la búsqueda de nuevas fuentes de ingresos sin necesidad de crear nuevos impuestos”, explicó el diputado Capitão Wagner, quien presentó la propuesta junto al diputado Guilherme Mussi.
La propuesta otorga la responsabilidad de regularla al Ministerio de Economía, en cumplimiento del Decreto-Ley 204/67 , que trata sobre el funcionamiento de las loterías en el país, y la Ley 6.717/79, que da a Caixa Econômica Federal la facultad de gestionar los concursos de la Lotería Federal.
Según el texto original de la iniciativa, el funcionamiento de la Lotería de la Salud se extenderá durante el tiempo que dure el Estado de Catástrofe Pública, establecido por el Poder Ejecutivo con el Decreto Legislativo N° 6/2020.
Antecedentes del proyecto
En junio de este año, la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) de la Cámara de Diputados de Brasil aprobó la propuesta que establece un piso salarial nacional para enfermeros, técnicos y auxiliares de enfermería y partería. Sin embargo, el verdadero desafío de la iniciativa es el financiamiento de dicho mínimo salarial, tal y como lo señalaron en el Senado al momento de aprobarla, el pasado 2 de junio.
Si bien el monto quedaría fijado en 4.750 reales para los enfermeros, un 70 por ciento de ese valor para los técnicos y un 50 por ciento para los auxiliares, no hay forma de financiarlo actualmente.
Por esta razón, el ex presidente del Senado y actual titular de la CCJ, Davi Alcolumbre, destacó la posibilidad del sector del juego y las apuestas que, “inevitablemente” será una fuente de financiamiento para proyectos como este una vez que se legalice el sector.