Polícia Federal solicita inquérito ao STF para investigar Flávio Bolsonaro por lavagem de dinheiro envolvendo casa de apostas

Senador Flávio Bolsonaro discursa no Congresso.
Crédito: Ton Molina / Agência Senado

A Polícia Federal (PF) apura suspeitas de lavagem de dinheiro envolvendo o advogado Willer Tomaz e o senador Flávio Bolsonaro (PL), em uma investigação que alcança empresas do setor de apostas, e solicitou a abertura de um inquérito ao Supremo Tribunal Federal (STF). A investigação ocorre na reta final da eleição presidencial, na qual Flávio disputa o segundo turno contra o atual presidente, Luiz Inácio Lula da Silva (PT), marcado para domingo, 25.

Uma das linhas de apuração é a possibilidade de Flávio Bolsonaro ter mantido uma participação indireta na Best Bet, marca operada pela Rede Loto e licenciada pela Loteria do Estado do Rio de Janeiro (LOTERJ). A suspeita foi revelada em primeira mão pela revista piauí, uma publicação independente especializada em jornalismo investigativo, e repercutida pelo jornal Folha de S.Paulo e outros grandes veículos de comunicação do Brasil. As suspeitas ainda não foram comprovadas, e ambos negam irregularidades.

A piauí baseou sua apuração em documentos bancários, empresariais e policiais. Segundo a revista, a Best Bet pertencia à Rede Loto, que tinha como única acionista a Cathedral Holdings, sediada na Ilha da Madeira, em Portugal. A holding tem Willer Tomaz entre seus sócios.

A suspeita sobre a participação de Flávio Bolsonaro surgiu das conexões entre a Cathedral e outra empresa controlada por Tomaz, a Alcazar Holdings, também registrada na Madeira. Conforme mensagens e registros citados pela piauí, Flávio aparecia como “usuário máster” de uma conta bancária da Alcazar no Santander, condição que poderia permitir acesso a informações e autorização de operações financeiras. Tomaz também possuía esse nível de acesso.

Em maio de 2025, uma funcionária de Tomaz solicitou ao banco a retirada do nome de Flávio dessa condição. O cadastro bancário, por si só, não é suficiente para comprovar participação societária nem movimentações financeiras ilícitas.

Documentos financeiros e atuação da Best Bet

A piauí também identificou alterações nas contas das duas holdings. Em 2025, os créditos a receber registrados pela Cathedral passaram de 7,8 mil euros para 984 mil euros. No mesmo intervalo, as dívidas contabilizadas pela Alcazar subiram de 8,1 mil euros para 824 mil euros. Um auditor consultado pela piauí admitiu a possibilidade de financiamento entre elas, sem confirmação.

A Best Bet recebeu autorização da LOTERJ em maio de 2023, portanto, antes de o regime federal de autorizações começar a operar, em janeiro de 2025. A licença estadual chegou a amparar apostas oferecidas fora do Rio de Janeiro. Em janeiro de 2025, o STF determinou que as operações amparadas pela licença fluminense ficassem restritas ao território estadual.

A Folha de S.Paulo também identificou divergências entre a versão apresentada por Tomaz e os registros de funcionamento da marca. Embora o advogado tenha sustentado que a Best Bet não chegou a operar, o jornal encontrou registros do site desde 2023 e documentos da LOTERJ referentes a pagamentos associados à receita de apostas. A Folha informou que a marca faturou R$ 210 mil entre dezembro de 2023 e junho de 2025.

Viagens e movimentação bilionária em plataformas de apostas

A relação entre o senador e o advogado também foi examinada pela Folha de S.Paulo a partir de viagens internacionais. Segundo os documentos obtidos pelo jornal, a Cathedral foi utilizada na contratação de pelo menos três trechos em aviões executivos realizados por Flávio, Willer Tomaz e familiares entre Portugal e França em 2025. A defesa de Tomaz afirma que as viagens eram passeios particulares, pagos por ele, sem contrapartida.

Tomaz também movimentou aproximadamente R$ 6,3 bilhões em plataformas de apostas em 2025 e 2026, sendo cerca de R$ 5 bilhões no primeiro ano e R$ 1,3 bilhão no segundo. A maior parte ocorreu na Blaze, marca operada pela Foggo Entertainment Ltda.

O valor movimentado não representa necessariamente dinheiro novo depositado: uma mesma quantia pode ser utilizada em várias rodadas, ampliando o total contabilizado. A Polícia Federal investiga se operações desse tipo foram utilizadas para ocultar a origem de recursos. O volume isolado não comprova o crime.

Em nota técnica, a Secretaria de Prêmios e Apostas do Ministério da Fazenda (SPA/MF) concluiu que a Blaze não submeteu as movimentações de Tomaz à análise necessária para identificar possíveis operações de lavagem de dinheiro. A constatação de falhas nos mecanismos de prevenção, entretanto, não significa que a prática do crime tenha sido comprovada.

O que dizem as defesas de Willer Tomaz e Flávio Bolsonaro?

Selfie de Flávio Bolsonaro e Willer Tomaz.
Willer Tomaz e Flávio Bolsonaro. Crédito: Willer Tomaz/X

Willer Tomaz rejeita as suspeitas e afirma que a piauí tirou conclusões indevidas de documentos empresariais e bancários. Em nota enviada à revista, negou que Flávio Bolsonaro tenha sido sócio da Best Bet, direta ou indiretamente, e contestou a alegação de compartilhamento da conta bancária da Alcazar. Ele também nega que o candidato à presidência tenha sido usuário máster e informou que tomará medidas judiciais contra a revista.

À Folha de S.Paulo, a defesa de Tomaz afirmou que suas empresas e participações são regulares e declaradas à Receita Federal. Quanto às apostas bilionárias, disse que os recursos têm origem lícita, são compatíveis com seus rendimentos e que a repetição de apostas explica o volume elevado. Segundo a defesa, os depósitos somaram R$ 326 milhões e os saques, R$ 234 milhões.

Flávio Bolsonaro, por sua vez, nega ter compartilhado conta com Willer ou empresas do advogado. À Folha de S.Paulo, sua equipe afirmou que a relação entre ambos se limita à amizade e rejeitou a associação desse vínculo a supostas irregularidades.

A campanha também afirmou que os documentos encaminhados ao STF ainda não haviam sido convertidos em inquérito formal, pois não houve manifestação da Procuradoria-Geral da República (PGR) ou decisão judicial a respeito. Procurado pela piauí, Flávio Bolsonaro não respondeu a perguntas específicas sobre a Best Bet.

Ser dono de uma casa de apostas não é crime

A eventual participação societária de Flávio Bolsonaro na Best Bet não configuraria crime. As apostas de quota fixa foram legalizadas no Brasil pela Lei nº 13.756/2018, sancionada pelo então presidente Michel Temer (MDB). Em 2023, Lula assinou a Lei nº 14.790, e o regime federal de autorizações começou a operar em janeiro de 2025. Entretanto, a atividade já tinha previsão legal antes disso, inclusive quando diversas empresas utilizavam estruturas societárias no exterior (offshore).

O principal ponto da investigação da Polícia Federal é esclarecer se movimentações financeiras envolvendo Willer Tomaz, empresas ligadas ao advogado e plataformas de apostas foram utilizadas para ocultar ou dissimular recursos de origem ilícita. Os investigadores também apuram a possibilidade de Flávio Bolsonaro ter mantido participação indireta na Best Bet. Nenhuma dessas suspeitas foi comprovada.

Por ser senador, Flávio Bolsonaro possui foro privilegiado por prerrogativa de função nas hipóteses previstas pela Constituição e pela jurisprudência do STF. Isso não significa que todos os atos eventualmente atribuídos a ele devam necessariamente ser julgados pela Suprema Corte.

Caso Flávio Bolsonaro vença a eleição no domingo, 25, e se torne presidente em 2027, passará a contar com a proteção prevista no artigo 86 da Constituição Federal. O dispositivo impede a responsabilização criminal do presidente, durante o mandato, por “atos estranhos ao exercício de suas funções”.

Em meio à investigação da Polícia Federal, Lula encaminhou ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE), na terça-feira, 20, um requerimento autorizando a divulgação de seus sigilos bancário, fiscal e telefônico, assim como os de seus familiares, desde que Flávio Bolsonaro concorde em divulgar informações equivalentes.


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