Las enmiendas a la medida cautelar proponen mantener las apuestas y prohibir los casinos en Brasil

Brasil medida provisional
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Los legisladores presentaron propuestas para modificar la Medida Provisional (MP) número 1.394/2026, la cual prohíbe las apuestas de cuota fija en Brasil, con el objetivo de preservar las apuestas deportivas y prohibir los juegos de casino online. Los diputados y senadores tenían hasta el 13 de octubre para registrar las enmiendas.

El Congreso Nacional recibió 79 propuestas de modificación a la medida provisional, de las cuales al menos 11 defienden la continuidad de las apuestas deportivas, de acuerdo con un sondeo realizado por el diario Estadão.

Entre los autores de las enmiendas se encuentran el senador Romário y los diputados federales Bebeto, Marcos Braz y Júlio Lopes. Los parlamentarios argumentan que la prohibición compromete una importante fuente de financiamiento para el fútbol brasileño y otras disciplinas deportivas.

El senador Marcos Pontes, por ejemplo, defiende la preservación de las apuestas deportivas debido a su contribución financiera a los clubes, divisiones inferiores, fútbol femenino y deportes olímpicos, además de la asignación de ingresos tributarios a políticas públicas.

Brasil: las enmiendas también proponen restricciones a las apuestas deportivas

Marcos Braz, diputado federal. (Crédito: Kayo Magalhães/Câmara dos Deputados)

Incluso entre los legisladores favorables a la continuidad de la actividad, existen propuestas para modificar las reglas que estaban vigentes antes de la prohibición establecida por el gobierno federal.

Marcos Braz, quien es exdirigente del Flamengo, presentó una enmienda para permitir apuestas exclusivamente en resultados finales, marcadores y estadísticas colectivas de los partidos. La propuesta impediría apostar en acontecimientos individuales, como tarjetas y tiros de esquina, con el propósito de disminuir los riesgos de amaño de partidos.

Romário presentó una sugerencia similar, mientras que Bebeto propuso impedir que los operadores de apuestas adquieran derechos de nombre, conocidos como naming rights, de estadios, competiciones, arenas, gimnasios y centros de entrenamiento.

Otras enmiendas defienden la preservación de mecanismos de protección para los apostadores, lo que incluye restricciones para beneficiarios de programas sociales, alertas sobre conductas compulsivas, derivación a la red pública de salud y un registro unificado de autoexclusión en los sitios de apuestas.

Los legisladores buscan preservar los contratos de patrocinio

En caso de que se mantenga la prohibición de las apuestas, una de las alternativas presentadas busca mitigar los efectos inmediatos sobre los contratos de patrocinio deportivo.

Marcos Braz sugirió un período de transición para la exposición pasiva de las marcas de los operadores en las camisetas y estadios. Según la propuesta, los contratos vigentes podrían mantenerse hasta el final de la temporada deportiva en curso o por un plazo máximo de 24 meses.

El parlamentario sostiene que la cancelación inmediata de dichos acuerdos podría poner en riesgo el presupuesto de los clubes y la continuidad de sus operaciones. Antes de la prohibición, 14 de los 20 clubes de la Serie A del Campeonato Brasileño tenían a casas de apuestas como patrocinadores principales.

Estaba previsto que los contratos movilizaran cerca de 1.100 millones de reales este año, antes de la prohibición. En conjunto, los patrocinios de las casas de apuestas equivalen a aproximadamente el 7 por ciento de los ingresos de los equipos de la Serie A.

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmó la medida provisional el 25 de septiembre. A partir de esa fecha, cuenta con un plazo de hasta 120 días para ser analizada por el Congreso.

Se prevé que el Congreso comience a debatir la prohibición únicamente después de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, programada para el 25 de octubre, misma fecha en la que se prevé la extinción de las licencias federales. La comisión mixta encargada de analizar la medida provisional ya ha sido constituida.

El debate sobre la prohibición continúa estancado en el STF

Ministro Luiz Fux. (Crédito: Gustavo Moreno/STF)

De manera paralela a la tramitación de la medida provisional en el Congreso Nacional, las Acciones Directas de Inconstitucionalidad (ADI) sobre apuestas siguen detenidas en el Supremo Tribunal Federal (STF).

El magistrado Luiz Fux, quien es el juez ponente de tres de estas ADI, también tomaría una decisión recién después de la segunda vuelta, según informó el portal UOL.