El diputado federal Ismael Alexandrino presentó el miércoles el Proyecto de Ley (PL) N.º 5.195/2026, con el objetivo de modificar la Ley de Apuestas y otras normas vigentes para prohibir la publicidad directa e indirecta de las apuestas online en Brasil.
La propuesta contempla la prohibición del patrocinio por parte de empresas del sector, entre otros tipos de promoción, incluidas acciones a través de influencers, figuras públicas y entidades deportivas.
El artículo 16 del proyecto de ley establece: “Quedan prohibidas, en todo el territorio nacional, las acciones de comunicación, la publicidad, la propaganda y el marketing de las apuestas de cuota fija y de los juegos online, por cualquier medio, directo o indirecto, físico o digital”.
Con la medida, los operadores con licencia no podrán difundir ni contratar ningún tipo de publicidad o propaganda; utilizar influencers digitales, atletas y celebridades para promocionar sus plataformas; utilizar mecanismos de segmentación individualizada de publicidad; entre otras medidas. Según el documento, el incumplimiento por parte de las empresas estará sujeto a las sanciones previstas por la ley, que incluyen apercibimiento, multas de 100.000 a 500 millones de reales y suspensión temporal de la licencia.
En la norma, el diputado también estableció restricciones para las entidades deportivas y asignó la fiscalización del cumplimiento de la ley a la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA/MF), a los organismos del Sistema Nacional de Defensa del Consumidor, al Ministerio de Salud, al Ministerio de Deportes y a la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel).
“Los organismos de fiscalización mantendrán un intercambio de información y actuarán de manera coordinada, pudiendo celebrar acuerdos de cooperación técnica con el apoyo del Ministerio Público y del Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (Conar)”, estableció el legislador.
El texto también establece que los contratos de publicidad celebrados antes de la publicación de la ley tendrán plazos de entre 90 días y 24 meses para ser rescindidos, dependiendo del tipo de acuerdo establecido.
En sus fundamentos, Alexandrino argumentó que la propuesta busca combatir los efectos sociales y de salud pública derivados de las apuestas en Brasil. Se refirió al juego problemático y destacó que el costo social asociado a los daños que esta actividad provoca en la salud mental de los brasileños se estima en más de 30.000 millones de reales anuales. Además, el diputado afirmó que el impacto económico de las apuestas es “devastador”, al sostener que “las apuestas superan a los intereses y al crédito como principal motor del endeudamiento de las familias brasileñas”.
Para Alexandrino, la publicidad de las apuestas es la principal causa de los perjuicios para las familias: “La publicidad agresiva y omnipresente es el principal factor que impulsa este daño. El marketing de apuestas domina los espacios publicitarios, las camisetas de los clubes de fútbol y las redes sociales de influencers con millones de seguidores, promoviendo una ‘normalización’ de la adicción. El régimen vigente de ‘publicidad responsable’ ha demostrado ser absolutamente ineficaz. La experiencia demuestra que, ante un producto con un reconocido potencial dañino, la mera regulación del contenido no es suficiente; la prohibición total es el único instrumento capaz de interrumpir el ciclo de captación predatoria de nuevos apostadores”.
La propuesta de Alexandrino está alineada con la postura de su correligionario Ronaldo Caiado, candidato a la presidencia, quien defiende restringir la publicidad del sector sin eliminar el mercado regulado.
Otros candidatos, como Flávio Bolsonaro, Romeu Zema y Renan Santos, así como el actual presidente Luiz Inácio Lula da Silva, se han mostrado contrarios al sector y afirmaron que buscarán implementar medidas para poner fin a las apuestas en el país o restringir aún más la actividad de las empresas en el territorio nacional.
