En una entrevista con SBC Notícias Brasil, Fernando Vieira, presidente ejecutivo del Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), analizó cuándo la regulación se vuelve excesiva, la flexibilidad del sector con respecto a las restricciones publicitarias y los próximos pasos del IBJR en colaboración con otras instituciones.
En primer lugar, es importante considerar: ¿existe un punto en el que la regulación se excede? Para Vieira, “la regulación se excede cuando no cumple su función de organizar el mercado y comienza a reprimir a quienes operan legalmente, lo que podría empujar a los consumidores hacia plataformas clandestinas, donde no existen normas, supervisión ni protección”.
También señaló que el sector ha incurrido en costos significativos para operar dentro de la ley: “Los operadores regulados y autorizados por la SPA se enfrentan a una estructura tributaria significativamente onerosa”.
Desde la promulgación de la Ley N.° 14.790/2023, el sector ha demostrado su compromiso con la legalidad y el desarrollo económico del país, y ha asumido los costos de cumplimiento, como los 30 millones de reales por empresa para la concesión de cinco años, que totalizan más de 2.300 millones de reales.
Además, Vieira recordó los gastos que ya incurren los operadores para continuar operando: “Impuestos de hasta el 26 por ciento sobre los ingresos brutos de los operadores (12 por ciento Impuesto al Juego + 9,25 por ciento PIS/COFINS + hasta el 5 por ciento ISS); 34 por ciento sobre las ganancias (25 por ciento IRPJ + 9 por ciento CSLL); y tasas mensuales de inspección que pueden alcanzar aproximadamente 2 millones de reales por operador”.
Entre otros desafíos que enfrentan las empresas, se encuentra la protección de sus propios empleados, especialmente de aquellos que tratan con jugadores de riesgo. Para que un sistema funcione, es necesario proteger a los empleados que mantienen la empresa en funcionamiento y en contacto directo con los clientes.
“Nuestros operadores cuentan con programas internos de políticas de salud mental y bienestar, como capacitación continua para identificar conductas compulsivas, protocolos de atención humanizada y acceso a apoyo psicológico”, aseguró.
IBJR: ¿Pueden las restricciones publicitarias tener sus ventajas?
Otro tema delicado que abordó Vieira fue la posibilidad de restricciones severas a la publicidad. El ejecutivo defendió el modelo de autorregulación publicitaria ya adoptado por la industria, apoyado por Conar y alineado con la legislación vigente. El instituto “cree en el modelo brasileño ya implementado y en un referente mundial en autorregulación publicitaria en diversos sectores”.
“El IBJR refuerza el importante papel que desempeña la publicidad como mecanismo para orientar a los jugadores a la hora de diferenciar a los operadores regularizados autorizados por la SPA de los irregulares, proporcionando así una herramienta importante para dar visibilidad a las marcas legales como medio de protección al consumidor”, comentó.
A pesar de ello, reconoció que el sector debe estar abierto a ajustes: “Se pueden y deben considerar nuevos debates sobre ajustes o mejoras, priorizando siempre la protección de los grupos vulnerables y la evolución sostenible del mercado”.
Sin embargo, para que esto sea efectivo, se necesita un esfuerzo proporcional para combatir las apuestas ilegales. Según el presidente del IBJR, “aproximadamente el 78 por ciento de las personas afirma no saber diferenciar entre una apuesta regulada y una ilegal. Esta información resalta la urgencia de combatir eficazmente las apuestas ilegales”.
Alianzas para frenar el sector ilegal
El día 9, el ejecutivo estuvo en Brasilia para formalizar un acuerdo de cooperación entre el IBJR y la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL), destinado a combatir el mercado de apuestas ilegales.
Al ser preguntado sobre los resultados de la reunión, el presidente afirmó que “el acuerdo contempla diversas acciones, como el intercambio de información y datos sobre las actividades de empresas sin licencia y otras actividades de concienciación enfocadas en combatir el mercado de apuestas ilegales en Brasil”.
“Unir fuerzas con la ANJL es una forma de fortalecer nuestros esfuerzos contra los operadores ilegales, promoviendo una mayor seguridad para los apostadores y la sostenibilidad del sector”, continuó.
Para el presidente del IBJR, el juego responsable debe ser un compromiso compartido entre los operadores, el gobierno y los consumidores.
“Abogamos por que las empresas adopten medidas voluntarias y proactivas para mejorar el ecosistema, como la implementación de herramientas de reconocimiento facial, límites de tiempo y depósito, autoexclusión, pruebas de autoevaluación, monitoreo de transacciones en tiempo real y canales de soporte”, enfatizó.
De cara al futuro, Vieira refuerza los pilares del trabajo del IBJR: la concienciación, el diálogo con las autoridades y la elaboración de estudios técnicos que respalden políticas públicas sólidas.
“Nos centramos en aumentar la eficacia de la lucha contra las apuestas ilegales y fortalecer las iniciativas de juego responsable en el país. Queremos contribuir activamente al desarrollo de un ecosistema de juego en línea sano, sostenible y responsable en Brasil”, concluyó.
