Las expectativas estaban altas en Brasil, nuevamente, luego de que se mostrara un importante avance con la reglamentación de las apuestas deportivas mediante una medida provisional que ya fue elaborada y habría obtenido un primer visto bueno del presidente de la nación, Luiz Inácio Lula da Silva, aunque aún faltaba su firma.
Sin embargo, otra vez el lanzamiento oficial del mercado podría ser demorado, ya que Arthur Lira, presidente de la Cámara de Diputados de Brasil, solicitó al gobierno que la actual medida provisional sea convertida en un proyecto de ley, por lo que necesitaría pasar por las instancias de aprobación en ambas cámaras legislativas.
De todas formas, dentro de esta solicitud —que el mismo Lira ya la había presentado al gobierno federal el pasado mes de abril—, el presidente de la Cámara de Diputados añadió que el proyecto de ley sea tratado bajo un régimen de urgencia constitucional.
Aún así, el proyecto se retrasaría bastante y, además, correría el riesgo de no ser aprobado, teniendo en cuenta que el grupo opositor al juego con más peso del país, la bancada evangelista, tiene una representación importante en esta instancia, junto con otros partidos que ya se han declarado en contra de la regulación.
Según trascendió, este cambio de medida provisional a proyecto de ley implicaría una prórroga en la votación del documento de 45 días en la Cámara de Diputados, para después pasar al Senado. En este sentido, también se necesitaría el apoyo de la mayoría absoluta en Diputados, que serían 257 votos a favor.
Pese a las implicancias de este cambio, Lira insistió con esta solicitud, ya que ni él ni el presidente del Senado Federal, Rodrigo Pacheco, logran llegar a un acuerdo sobre cuáles de las comisiones mixtas deberían analizar la medida provisional (MP) sobre las apuestas en el país, pues tanto senadores como diputados están exigiendo tener “una voz más activa en el tema”.
Como se informó la semana pasada, SBC Noticias Brasil obtuvo acceso exclusivo a la MP, que informa que el presidente aprobaría la reglamentación, por lo que solo faltaría la firma para volverla oficial y, así, permitir la entrada en vigor del mercado global más rentable de apuestas deportivas.
Las disposiciones de la actual MP/ Proyecto de Ley
Si bien todavía faltan algunos ajustes, como los valores impositivos y las estimaciones de recaudación que siguen sujetos a cambios, la MP está casi lista para ser aprobada, a partir del pasado 11 de mayo.
Allí, se determina que “las loterías de apuestas de cuota fija serán otorgadas, permitidas o autorizadas, a título oneroso, por el Ministerio de Hacienda y serán operadas exclusivamente en un ambiente competitivo, sin límite de el número de licencias, y con posibilidad de ser comercializadas en cualquier canal de distribución comercial, físico y virtual”.
Asimismo, según el documento, corresponderá al Ministerio de Hacienda autorizar la publicidad comercial vinculada a sorteos con premios superiores a 10 mil reales. Los de menor valor no necesitan pasar por un proceso de autorización, aunque están sujetos a los impuestos correspondientes.
Por otro lado, el ministro de Hacienda Fernando Haddad confirmó que la MP crearía una secretaría específica para analizar los documentos de los operadores que pretenden operar en Brasil, así como el volumen de apuestas e ingresos, a fin de garantizar un mayor control sobre el mercado.
También da fe de que el impuesto a pagar por los operadores será del 16 por ciento de los ingresos brutos (GGR), después de la deducción de las primas. Los valores recibidos en premios por los jugadores estarán sujetos a tributación del 30 por ciento del Impuesto a la Renta, si superan los 2.112 reales.
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