Eduardo Simon, presidente del Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (Conar) de Brasil, declaró que las nuevas normas para la publicidad de apuestas reflejan la creciente preocupación por los impactos de esta actividad y también responden a las solicitudes del Gobierno Federal de mayor responsabilidad en la comunicación del sector.
El pasado jueves, el Consejo de Contenidos del Conar aprobó modificaciones al Anexo “X” del Código Brasileño de Autorregulación Publicitaria y un nuevo Marco de Autorregulación para la Publicidad de Apuestas.
Al comentar sobre la actualización, Simon destacó que las apuestas ocupan actualmente un lugar relevante en el debate público, principalmente debido a las inquietudes relacionadas con los efectos individuales y colectivos de esta actividad y a las discusiones sobre nuevas restricciones a la publicidad.
Según el presidente del Conar, los cambios también responden a los pronunciamientos de la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA/MF) y de la Secretaría de Políticas Digitales, vinculada a la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República (Secom).
Según Simon, las agencias exigieron medidas para aumentar la responsabilidad de la publicidad y fortalecer la protección de los consumidores y los grupos vulnerables
El directivo aboga por una atención constante a la publicidad de apuestas
Para Simon, la regulación de las apuestas era fundamental para organizar el mercado brasileño. El presidente de Conar también recalcó que las características de la actividad requieren un monitoreo continuo de las prácticas de comunicación.
Según el ejecutivo, dada la necesidad de brindar información clara y promover una comunicación responsable, la publicidad de apuestas “exige atención constante y un cuidado específico”. El modelo publicitario del sector se puso a prueba durante la Copa Mundial de 2026, la primera edición del torneo desde la regulación y expansión de las apuestas.
Durante el torneo, Conar suspendió la publicidad de los operadores y el gobierno modificó las normas para la publicidad de apuestas, exigiendo a los operadores que incluyeran una de las siguientes tres frases en sus anuncios: “El Ministerio de Hacienda advierte: apostar te hace perder dinero”; “El Ministerio de Hacienda advierte: apostar puede causar adicción”; y “El Ministerio de Hacienda advierte: apostar no es una inversión”.

CONAR ya ha iniciado más de 160 procedimientos relacionados con la publicidad de apuestas, la mayoría de los cuales han sido analizados por el Consejo de Ética. Paralelamente, la Unidad de Prevención y Cumplimiento supervisó decenas de miles de contenidos publicados en redes sociales y adoptó medidas ante posibles irregularidades.
CONAR también mantiene acuerdos de cooperación con plataformas digitales y organismos del Ministerio de Justicia para facilitar la identificación y la denuncia de publicidad considerada irregular. Para Simon, estas iniciativas son importantes para lograr una comunicación más responsable en el sector.
¿Qué cambios introduce la nueva normativa sobre apuestas de CONAR?
El nuevo Marco de Autorregulación amplía los mecanismos para detectar, eliminar y prevenir la publicidad de operadores ilegales y aumenta la importancia de los mensajes de advertencia obligatorios sobre los riesgos asociados a las apuestas.
CONAR prevé la creación de un programa de acreditación para influencers autorizados a difundir publicidad de apuestas, que incluirá la supervisión de las publicaciones de estos profesionales.
En materia de protección de la infancia y la adolescencia, la agencia elaboró una lista de verificación con restricciones relativas tanto al contenido de las campañas como a los canales utilizados para su difusión.
Entre los ejemplos citados se encuentran elementos asociados al universo infantil y juvenil, como los animales antropomórficos, cuyo uso deberá limitarse a los canales propios de los operadores, con mecanismos de selección por edad.
Las marcas y agencias dispondrán de 30 días para adaptarse a las nuevas normas, publicadas oficialmente el viernes 28.



























