El diputado de Morena, Emmanuel Reyes Carmona, presentó el pasado octubre una iniciativa para modificar la Ley Federal de Juegos y Sorteos (LFJS) y rebajar el impuesto a las apuestas online del 30 al 20 por ciento. La propuesta, sin embargo, fue malinterpretada por los medios mexicanos, que aseguraron que se trataba de un incremento del 20 por ciento en el gravamen a la actividad, generando preocupación entre los distintos actores del sector.
El problema estuvo en que la medida estaba mal redactada o malinterpretada, pero en ningún caso contemplaba un aumento del 20 por ciento al juego online. Lo que propone Carmona es modificar los artículos 2º, 3º y 4º de la LFJS con el fin de “regularizar el aumento de casinos online, controlar mejor los servicios prestados de juegos de azar, así como mejorar las condiciones de seguridad para los usuarios que jueguen en los casinos online y apuestas en línea”. En concreto, y contrario a lo que afirmaron los medios, lo que la iniciativa pretende es aplicar un impuesto del 20 por ciento a las operaciones online, lo que supone una reducción en el gravamen de diez puntos porcentuales.
Cabe destacar que en México el marco normativo vigente no hace distinciones entre juego presencial y online, por lo que tanto a las apuestas por Internet como a los casinos físicos se les aplica un impuesto del 30 por ciento (Impuesto Especial sobre Producción y Servicios).
Según Andrea Avedillo, de la firma de abogados Lazcano Sámano, “la reforma tiene un enfoque limitado. El beneficio propuesto sólo alcanzaría a un segmento del sector y no a toda la industria en general”. Si bien no se esperan grandes cambios en materia legislativa en lo que queda de 2019, Avedillo sostuvo que “dado al estilo de trabajo que ha demostrado la administración de Andrés Manuel López Obrador y los cuerpos legislativos conformados predominantemente por el mismo bloque político de Morena, una vez que el tema sea incluido en la agenda, es posible que el cambio suceda rápidamente”.
De avanzar en el Congreso, la iniciativa traería buenas noticias para las compañías del sector online, tanto para aquellas que ya tienen presencia en México, como Betcris, Caliente, Codere, bet365 y Betway, como para las que buscan desembarcar en el país. Se trata de un incentivo fiscal que favorecería la formalización, permitiendo que las firmas terminen sus operaciones ‘.com’ y comiencen a funcionar bajo el dominio ‘.mx’, pagando impuestos y contribuyendo a la economía local.
Avedillo, sin embargo, destaca la importancia de que “los líderes de dicho proyecto se encuentren abiertos a escuchar a los miembros del sector a fin de contar con un marco regulatorio que beneficie a todos” y no sólo a las compañías online.
