El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, promulgó oficialmente el Reglamento General a la Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación. Esta nueva normativa no solo redefine la administración de las organizaciones deportivas tradicionales, sino que pone fin a años de vacíos regulatorios al estructurar un marco de control para los pronósticos deportivos online.
A partir de la entrada en vigencia del Decreto Ejecutivo No. 422, las casas de apuestas operarán bajo estrictas reglas de juego. Las empresas interesadas en funcionar legalmente en el territorio deberán tramitar una Licencia Única de Operación por cinco años, cuyo costo anual se ha fijado en 655 salarios básicos unificados (SBU).
“Además, con el fin de transparentar el flujo de dinero, los operadores quedan obligados a registrarse ante la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) y el Ministerio del Deporte creará una Unidad Complementaria Antilavado”, explicó el abogado Santiago Albán, Managing Partner de HEKA en un posteo publicado en su cuenta de LinkedIn.
Uno de los puntos con mayor impacto directo al usuario es el ámbito tributario. El reglamento dictamina que los operadores autorizados deberán aplicar obligatoriamente una retención en la fuente del 15 por ciento sobre el valor total de los premios ganados por los apostadores en cada evento pronosticado.
Paralelamente, para mitigar riesgos de fraude y lavado de activos, se han fijado techos a las transacciones monetarias dentro de las plataformas. Los movimientos mediante cuentas bancarias o tarjetas de débito tendrán un tope de mil dólares por transacción, mientras que los pagos con tarjetas de crédito se limitarán a un máximo de 350 dólares por operación.
La publicidad de apuestas queda restringida
La nueva normativa también golpea la estrategia publicitaria de estas empresas. Queda rotundamente prohibida toda propaganda dirigida a menores de edad o que cuente con su participación.
Asimismo, el reglamento regula de forma explícita el mercado del marketing digital. “Los influencers y creadores de contenido ya no podrán promocionar de ninguna manera a plataformas de pronósticos deportivos que operen de forma clandestina o no posean la licencia estatal”, contó Albán. En caso de violar esta prohibición, los creadores de contenido serán considerados solidariamente responsables por las infracciones cometidas.
El gobierno ha dejado en claro que no tolerará el desacato a estas normativas. El ente rector del deporte, en coordinación con la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) y el Banco Central, ejecutará inspecciones tecnológicas periódicas.
Los operadores irregulares que decidan trabajar al margen de la ley se enfrentarán a la suspensión o revocatoria de sus licencias, pero además sufrirán sanciones operativas inmediatas como la inhabilitación o bloqueo de sus dominios de red, la desactivación de sus aplicaciones móviles y el congelamiento de sus pasarelas de pago digitales.
Por otro lado, las empresas que ya operaban previamente en el país disponen de un término de 90 días para remitir su solicitud formal de legalización y demostrar el cumplimiento de sus deberes tributarios históricos.
