En medio del avance sostenido de las apuestas online en los territorios regulados de Argentina, el Senado de la Provincia de Buenos Aires, la más poblada del país, analiza distintos proyectos orientados a restringir la actividad, especialmente por su impacto en menores de edad.
Así, según trascendió en un informe de la Defensoría del Pueblo bonaerense, el 8,29 por ciento de los encuestados afirmó haber apostado online, pero ese porcentaje asciende al 12,5 por ciento entre jóvenes de 16 a 24 años, y al 15,5 por ciento en el grupo de 25 a 34 años.
“El acceso a estas plataformas se da cada vez a edades más tempranas y muchas veces de manera ilegal o sin control”, denunciaron. Mientras tanto, el juego y las apuestas aparecen como un escenario tentador en medio de discursos sociales relacionados al éxito del consumo inmediato y al dinero fácil, impulsado por influencers y contenido publicitario masivo.
Paralelamente, la Encuesta de Bienestar Digital realizada por el gobierno provincial a fines de 2023, con la participación de 90 mil estudiantes, reveló que entre las principales motivaciones para apostar figuran “el deseo de obtener ganancias económicas para uno mismo o para ayudar a la familia”. A esto se suma una avalancha publicitaria vinculada al juego.
En este marco, el senador Pedro Borgini fue uno de los legisladores que viene siguiendo de cerca esta problemática. En diálogo con Info Blanco Sobre Negro, explicó que si bien la actividad creció con fuerza desde la pandemia, aún no existe una regulación que contemple específicamente su dimensión digital. “Las apuestas online son una práctica instalada en la sociedad hace apenas algunos años”, señaló.
El foco de Buenos Aires en las apuestas
Consultado sobre su análisis como legislador, Borgini recordó que en 2023 se presentó en el Congreso nacional un proyecto de ley que obtuvo media sanción, con un enfoque integral que recoge puntos ya planteados en la Legislatura bonaerense.
“La iniciativa incluye medidas que sólo pueden abordarse desde el ámbito nacional, como la prohibición de publicidad, la incorporación de sistemas de identificación biométrica para restringir el acceso de menores, la eliminación de bonificaciones y créditos gratuitos que suelen ofrecer los sitios de apuestas, y la regulación de medios de pago”, describió.
Por otro lado, se propone la creación de campañas de prevención orientadas a menores, filtros en redes de internet para bloquear el ingreso a estos sitios desde escuelas y organismos públicos, un Centro de Prevención y Represión del Juego de Azar Ilegal Online con líneas de denuncia y capacidad de acción sobre plataformas ilegales, y penas más severas para adultos que faciliten el acceso de menores al juego.
“El tema está trabajado. Ideas hay muchas, falta poder avanzar en los hechos”, enfatizó el senador, y reconoció que si bien desde el gobierno provincial ya se han desplegado herramientas para abordar el juego compulsivo, aún queda mucho por hacer. “Esperamos que a nivel nacional se pueda avanzar en este sentido”, agregó.
En este sentido, Borgini presentó otros dos proyectos en el Senado bonaerense. Uno está orientado a la prevención del juego compulsivo, y otro, enfocado en la persecución del juego ilegal. Ambas propuestas trabajan sobre marcos normativos ya existentes, actualizándolos con disposiciones específicas para el juego online y la protección de niños, niñas y adolescentes.
La propuesta vinculada a la prevención busca intervenir directamente en los sitios de apuestas habilitados, con la inclusión de leyendas de advertencia desde el inicio de la navegación y enlaces a canales de asistencia. Para el senador, resulta clave tener en cuenta cómo el uso de pantallas se ha instalado desde edades tempranas y con poca supervisión.
“Hay muchos estudios que dan cuenta de los efectos nocivos que esto tiene para la salud”, subrayó, al enumerar las consecuencias físicas como malas posturas, sedentarismo, alteraciones en la alimentación y el descanso, y los impactos psicológicos como dificultades cognitivas y en el desarrollo de vínculos.
Este uso de las tecnologías, impulsado por algoritmos que alimentan el consumo compulsivo, allana el camino hacia el juego problemático, como explicó. “No todos los niños recorren el mismo camino, pero hay algo de la lógica de consumo que se genera con este tipo de tecnologías que se da en términos de inmediatez, sin límites”, afirmó.
Por otro lado, Borgini presentó un proyecto de ley que establece el derecho a recibir educación sobre el uso responsable de las tecnologías de la información y la comunicación, con contenidos educativos que abarquen todos los niveles (inicial, primario y secundario).
“Ojalá podamos generar herramientas para abordar estas cuestiones tempranamente. Y que como sociedad estemos cada vez más informados y atentos a las consecuencias del uso acrítico de la tecnología, las redes sociales y la información que circula”, concluyó.
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