El Ministerio de Hacienda de Chile publicó el pasado 13 de septiembre la convocatoria para elegir al próximo titular de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ). Esto, tras siete meses de vacancia del cargo, luego de la salida de Vivien Villagrán en febrero pasado.
Las postulaciones estarán abiertas hasta el 28 de septiembre, y se solicitan “al menos 3 años de experiencia en cargos de dirección o jefatura en materias de fiscalización y/o regulatorias”.
Adicionalmente, la convocatoria señala que se valorará “tener experiencia en control, auditoría y/o análisis y modelación de procesos”, así como manejar un nivel intermedio de inglés.
La próxima administración estará marcada por el enfrentamiento de una industria que se ha reducido un 20 por ciento en los últimos siete años, afectado principalmente por la irrupción de el juego online.
La propia convocatoria del ministerio describe que parte de los lineamientos del cargo consistirá en “elaborar e implementar propuestas de actualización del modelo regulatorio de la industria del juego, incorporando nuevas tendencias, tecnologías y criterios de sostenibilidad para fortalecer su desarrollo armónico con el entorno”.
El Senado de Chile busca regular el juego online
La Comisión de Economía del Senado de Chile está analizando la regulación del juego online. Los legisladores realizaron la semana pasada una mesa técnica que se constituyó con el Ejecutivo para avanzar en un texto acordado y plantearon la necesidad de contar con un mercado de apuestas online regulado, transparente, seguro y que pague impuestos en el país.
Tras la última sesión de la instancia, donde expuso el Servicio de Impuestos Internos (SII) y la Subsecretaria de Telecomunicaciones (Subtel) respecto de la situación regulatoria de la actividad de las plataformas de apuestas online, los legisladores plantearon sus inquietudes sobre la “incoherencia” que se produce, por una parte, al ordenarse medidas de bloqueo de los sitios de juego y, por otro lado, recaudar impuestos (IVA).
En la sesión, la Subtel explicó que se ordenó el bloqueo de 42 sitios, mientras que el SII se refirió a la normativa vigente, señalando que hasta el momento hay 39 plataformas inscritas y que la recaudación se hace de manera trimestral, por lo que se espera que en el mes de octubre se recauden 100 millones de dólares.
Cómo sería la regulación del juego online
Luego de la sesión, los senadores Saavedra, Walker y Celis plantearon que el proyecto debe incluir normas de protección al consumidor para resguardar la salud mental de los apostadores y la población; mecanismos de verificación de identidad e impedir acceso a menores de edad (control biométrico) y la implementación de una Política Nacional de Apuestas Responsables para prevenir el juego problemático.
Además, se busca que la iniciativa restrinja el uso de medios de pago; prohíba “ganchos” en dinero ni premios físicos y vete la posibilidad de apostar a deportistas, dirigentes, entrenadores, árbitros y autoridades o funcionarios públicos vinculados a los eventos.
En cuanto a las licencias, los senadores plantean que el sistema de licencias de operación debe limitarse con empresas operadoras constituidas legalmente en territorio nacional, con oficinas y domicilios conocidos. Asimismo, señalan que debe existir transparencia de quienes son los beneficiarios finales y los dueños efectivos de estas casas de apuestas y limitar la publicidad a horarios no aptos para menores.
Sobre el régimen tributario, señalan que debe existir un régimen tributario que incorpore un impuesto específico, además del pago de IVA; el aporte al deporte comunitario, el financiamiento de programas de prevención y de tratamiento del juego problemático, así como el financiamiento del Fondo Común Municipal.
Finalmente, se plantea mejorar las atribuciones de la Superintendencia de Casinos de Juego, la CMF, el SII y la UAF, para fiscalizar y perseguir el mercado ilegal; además de bloqueos tecnológicos a empresas ilegales y trazabilidad financiera y sanciones por la ley de delitos económicos.
