Brasil: De la aprobación del PL de apuestas a las exigencias parlamentarias

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El proyecto de ley Nº 3.626/23, que regula el juego online y las apuestas deportivas en Brasil, fue aprobado por la Cámara de Diputados el 13 de septiembre. Desde entonces, la industria brasileña ha evolucionado hacia la regulación total del mercado.

SBC Notícias Brasil ha reunido las noticias más importantes desde agosto de este año, con el fin de informar a los lectores sobre la industria de apuestas deportivas de más rápido crecimiento en el mundo.

Diputados aprueba el PL para apuestas y añade el juego online

Aunque la bancada evangélica de la Cámara de Diputados expresó que intentaría impedir que avanzara el proyecto de ley (PL) redactado por el diputado federal Adolfo Viana, finalmente el texto base fue aprobado.

El PL, que modifica la Medida Provisional (MP) Nº 1.182/2023, además de incluir el juego online en el documento, prevé una nueva distribución de ingresos. El dictamen será enviado al Senado Federal y está siendo analizado por la Comisión de Asuntos Económicos. Posteriormente será remitido a la Comisión de Deportes (CEsp).

La nueva distribución de la recaudación por el juego redujo el porcentaje a Seguridad Social al 2 por ciento (antes era del 10 por ciento). Así, el Ministerio de Educación recibirá el 1,82 por ciento; la Agencia Brasileña de Promoción Turística Internacional (Embratur), 1 por ciento, y el Ministerio de Turismo, el 5 por ciento. El área de deportes tendrá un 6,63 por ciento, que estará dirigido a distintas confederaciones y comités deportivos. El Ministerio de Deportes recibirá el 4 por ciento y se destinará un máximo del 82 por ciento para cubrir los gastos del operador.

El valor de la entrada a la licitación se mantendrá en 30 millones de reales, según lo propuesto por la MP, y deberá ser pagado al Estado dentro de los 30 días siguientes a la autorización. Sin embargo, la licencia de funcionamiento tendrá una vigencia de tres años, dos años menos de lo estipulado por la MP.

Si bien la MP de apuestas sólo cubre la regulación de las apuestas de contrapartida, el PL de Viana sugiere la inclusión de impuestos al juego online. El artículo 2 del dictamen del diputado considera la explotación de un “juego online[…], en el que el resultado está determinado por el resultado de un evento futuro aleatorio, basado en un generador aleatorio de números, símbolos, figuras u objetos definidos en el sistema de reglas”.

Aunque los casinos online no están legalizados, la adopción del término “juegos de azar online” —y su definición— denota una posible regulación del sector (si es aprobada por el Senado). Para Viana, el objetivo es “regular esta actividad que ya se desarrolla en el territorio nacional”.

Probable prohibición de figuras públicas en la publicidad de apuestas

A finales de agosto, el diputado federal Ricardo Ayres, de Republicanos do Tocantins, presentó el Proyecto de Ley (PL) Nº 3915/2023, que prohíbe la divulgación y promoción de empresas de apuestas y casinos por parte de influencers y artistas digitales.

“La promoción de las empresas de apuestas puede tener impactos negativos en la salud mental y financiera de los ciudadanos”, declaró el parlamentario, basándose en el artículo 3 del PL, que establece que los influencers y artistas deben promover contenidos educativos y positivos entre sus seguidores.

El PL prevé sanciones si se aprueba y se viola la ley, tales como amonestación, multa progresiva, reversión y/o reembolso de activos, orientación educativa sobre juego responsable y suspensión de actividades comerciales por un período de hasta 8 años.

El documento también dice que las plataformas digitales deben cooperar con las autoridades para ayudar a monitorear y eliminar cualquier contenido relacionado con el juego y las apuestas.

Luego, la CEsp debería haber votado la propuesta el 4 de octubre por la mañana. Sin embargo, hasta el momento no se ha publicado nueva información, aunque el relator de la agenda de la Comisión, el senador Sérgio Petecão, recomienda la aprobación de la propuesta.

CPI de Amaños en el Fútbol

El 26 de septiembre, la Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) sobre Amaños en el Fútbol, ​​iniciada en la Cámara de Diputados en mayo de este año, finalizó la primera fase de investigaciones sin votar el informe final, elaborado por el diputado y relator de la CPI Felipe Carreras, a petición de los parlamentarios.

Wellington Roberto, José Rocha, Marcelo Álvaro Antônio y Márcio Marinho fueron los cuatro parlamentarios que pidieron revisar el informe, que requerirá dos sesiones extraordinarias en el Pleno para que se analice el documento. El motivo de la solicitud fue la disconformidad con las conclusiones expresadas por Carreras en su informe final.

Carreras explicó que durante las investigaciones de la Comisión no se encontraron pruebas contra los operadores de apuestas deportivas. Los informes, según el parlamentario, demostraron que las casas fueron dañadas por fraude.

En el informe, Felipe Carreras concluyó que “el fútbol brasileño, y el deporte en general, están muy expuesto a la práctica criminal de manipulación de resultados, debido al crecimiento del mercado de apuestas deportivas”.

Patrocinios y acciones publicitarias

Ante la inminente regulación del mercado, se están firmando nuevos acuerdos de patrocinio de apuestas deportivas y se están renovando los existentes.

El Consejo Deliberante del Flamengo aprobó por unanimidad, la semana pasada (jueves 5), la renovación del contrato del club con Pixbet. El acuerdo entre las partes tendrá vigencia hasta diciembre de 2025 y el monto, que el operador de apuestas deportivas deberá pagar en seis cuotas, saltó de 48 millones de reales a 90 millones de reales.

Además, se aprobó la posibilidad de convertir a Pixbet Flamengo en patrocinador principal, si el Banco Regional do Brasil (BRB) deja libre el espacio principal en la camiseta del equipo.

Además, en el marco de preparación para el Novo Basquete Brasil (NBB), Caxias do Sul Basquete promovió la Copa KTO entre los días 6, 7 y 8 de octubre. La competición contó con los equipos Caxias do Sul Basquete, Cruzeiro, Vasco y União Corinthians.

Los juegos tuvieron lugar en el Club Comercial de Passo Fundo y, además de la competición, los equipos seleccionados participaron de acciones en escuelas y lugares públicos de la ciudad, con el fin de difundir los juegos y promover el deporte.

Por su parte, Sport Club do Recife anunció que Betnacional será responsable de los derechos del nombre de TV Sport, el canal oficial de YouTube del club. La casa de apuestas estampará su marca en el canal, que durante los próximos tres meses se llamará TV Sport Betnacional, pero el contrato podrá prorrogarse de mutuo acuerdo entre ambas partes.

Asimismo, el operador de apuestas deportivas Bet7k ha anunciado un nuevo acuerdo de patrocinio con la Confederación Brasileña de Voleibol (CBV). La plataforma tendrá los derechos de denominación de la Superliga 2023/24 y del Circuito Brasileño de Voleibol de Playa 2024.

La asociación posiciona al operador como copatrocinador, ya que el Banco do Brasil, anteriormente socio de la Confederación, todavía tiene una relación de “patrocinador oficial” con la CVB.

En otro anuncio, Parimatch, patrocinador oficial del Botafogo, impulsó una campaña de marketing y llevó a seis aficionados del club a Argentina para presenciar los cuartos de final de la Copa Conmebol Sudamericana.

La marca eligió a tres hinchas del Botafogo, de la clientela más activa, con derecho a un acompañante cada uno, y ofreció la experiencia única de seguir el partido del equipo en Argentina.

Los seis aficionados viajaron en el mismo vuelo que los jugadores del Fogão y se alojaron en un hotel de cinco estrellas, junto con los deportistas y el cuerpo técnico del club.

Paralelamente, STATSCORE, un proveedor líder de información y datos deportivos, ha revelado que brindará cobertura de datos exclusiva del Campeonato Brasileiro Interclubes U23 Feminino, un prestigioso torneo de baloncesto en Brasil. Este movimiento estratégico amplía aún más la cobertura de STATSCORE de este deporte.

Como proveedor exclusivo de datos para el Campeonato Brasileiro Interclubes U23 Feminino, que cuenta con nueve equipos brasileños, STATSCORE se dedica a ofrecer información en tiempo real con una latencia de hasta 1 segundo. Esto permite a las casas de apuestas ampliar su cobertura de baloncesto, multiplicando su gama de cuotas ofrecidas y fomentando una mayor participación de los apostadores.

Luego Betsson Group, operador de juegos y apuestas online, llevó al exjugador y embajador de la marca Zé Roberto a uno de los partidos de las Eliminatorias para el Mundial 2026. El evento tuvo lugar el 12 de septiembre, a las 23 horas, en el Estadio Nacional, en Lima, Perú.

El deportista realizó diversas actividades, como visitar la oficina de Betsson en Lima, conocer a todo el equipo y a algunos clientes del sitio, participar en el programa local Al Ángulo —que debate diversos temas sobre el mundo del fútbol a través de transmisión en vivo— y asistir un Meet & Greet de Betsson, en el palco del estadio peruano para recibir invitados y ver el partido de la Selección.

Por otro lado, 500 Casino firmó un acuerdo de patrocinio con Paulo Costa, un luchador brasileño de UFC. El deportista, representado por la agencia deportiva EMW Global, ayudará a la marca a aumentar su visibilidad y base de clientes en el mercado nacional de apuestas.

Finalmente, Pragmatic Play cerró otro acuerdo local con la plataforma brasileña Joga Junto. El nuevo contrato es una de las estrategias de expansión en el país, y el operador nacional se ha convertido en el último sitio web en incorporar el catálogo de Pragmatic Play a su biblioteca de juegos. El acuerdo incluye tragamonedas, casino en vivo y deportes virtuales, las tres principales verticales del proveedor.

Caso Blaze

En septiembre, la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) aceptó la decisión del Tribunal de São Paulo y ordenó el cierre del sitio de juegos Blaze debido a que el operador fue citado en la CPI de las Pirámides Financieras.

La decisión fue tomada por el juez Guilherme Eduardo Martins Kellner, del 2º Juzgado de Delitos Fiscales, Organización Delictiva y Lavado de Bienes y Valores de São Paulo, y la determinación judicial fue transmitida a Anatel por un delegado de la 3ª Comisaría de Investigaciones sobre Fraude Financiero y Económico.

Anatel informó que los proveedores de Internet son responsables de bloquear el acceso al sitio Blaze y que ya fueron notificados sobre la orden judicial.

El papel de las loterías en la industria de apuestas brasileña

En medio de especulaciones sobre los operadores en el país, la inclusión de juegos online en el mencionado PL y dudas sobre las licencias estatales y federales, que serán otorgadas a marcas que cumplan con una serie de requisitos legales, SBC Notícias Brasil conversó con Hazenclever Lopes Cançado, presidente de la Lotería del Estado de Río de Janeiro (Loterj).

Durante la entrevista, Cançado explicó el trabajo del municipio de Río de Janeiro, habló sobre las expectativas para el futuro de las apuestas deportivas en el país e informó cómo funcionará la subvención otorgada por el organismo.

Por otro lado, la Lotería del Estado de Minas Gerais publicó un aviso de Consulta Pública para recibir sugerencias sobre la elaboración de avisos para nuevos tipos de juegos. La convocatoria se refiere específicamente a “Juegos de Lotería en Sistema En Línea/Tiempo Real (iLottery), incluidos los juegos electrónicos a través de medios físicos presenciales (fiscales) y digitales/virtuales (ciberespacio)”.

Además, el 5 de septiembre, Loterias do Estado do Paraná (Lottopar) anunció que BETPR es la primera casa de apuestas autorizada para operar en el estado. La empresa ha pasado por todas las etapas del Aviso de Acreditación y, a partir de octubre, podrá iniciar sus operaciones de apuestas locales de cuota fija.

Todas las empresas que cumplan con los requisitos recibirán la autorización de Lottopar durante el mes de septiembre y comenzarán a operar en el mismo periodo que BETPR.

Apuestas deportivas en Brasil

Una encuesta realizada por Aposta Legal indica que el sector brasileño de apuestas deportivas viene experimentando un crecimiento exponencial desde 2018, cuando se legalizaron las apuestas en el país. Los datos de Datahub, que fueron compartidos exclusivamente por el portal, muestran un crecimiento del 135 por ciento entre 2022 y 2023.

De enero a agosto de 2021 se abrieron 94 empresas de apuestas deportivas en Brasil. En el mismo período de este año se abrieron 221 empresas. Entre 2020 y 2022, hubo un crecimiento del 360 por ciento en el sector.

En otra encuesta de Aposta Legal, se encontró que los brasileños ya apostaron más de 6,9 ​​mil millones de dólares en casas de apuestas extranjeras online. El valor corresponde a 13 veces más de lo apostado en el mismo período del año pasado. En 2022, durante los primeros siete meses del año, las apuestas alcanzaron los 489 millones de dólares.

Entre los casi 7 mil millones de dólares apostados, 1,5 mil millones de dólares se refieren a remuneraciones pagadas a casas de apuestas alojadas fuera de Brasil. Además, en el primer semestre del año, el país recibió 5 mil millones de dólares en remesas, incluyendo premios y apuestas ganadoras.