A comienzos de semana, la Comisión de Economía del Senado de Chile aprobó dos proyectos de ley que buscan prohibir las plataformas de apuestas online en el país. Esto, contraponiéndose a la presentación de la propuesta hecha por el Poder Ejecutivo a finales de octubre, la cual pretende establecer un mercado regulado de la actividad con el cobro de impuestos.
Frente a esta situación, una de las entidades de Chile que mostró su descontento por la aprobación de los dos proyectos que buscan prohibir la actividad fue la Agrupación de iGaming Responsable (AGR), la cual expresó su preocupación por la aprobación del proyecto de ley por parte de la Comisión y definió a la medida como una “transgresión procedimental y constitucional”.
AGR: “La propuesta busca convertir el proyecto en una barrera que cierra el mercado a todos, salvo a unos pocos”
La Comisión de Economía del Senado de Chile aprobó los dos proyectos que pretenden prohibir las apuestas online tras una votación que terminó con tres votos a favor, uno en contra y una abstención.
De esta manera, según informaron desde La Tercera, las dos propuestas presentadas pertenecen, una a la presidenta del Senado, Paulina Núñez, y la otra a los senadores Gastón Saavedra y Diego Ibáñez. Ambas iniciativas buscan modificar el proyecto que se encuentra en su segundo trámite constitucional y que fue presentado por el Ejecutivo con el objetivo de regular la actividad del juego online en Chile.
A su vez, ante la similitud de ambas propuestas, se espera que en la próxima sesión de la comisión los textos se fusionen para formar una única iniciativa en conjunto. También hay que tener en cuenta que la aprobación de ambos proyectos no representó su sanción definitiva, y las indicaciones subsiguientes se discutirán en la próxima sesión de la comisión.
Por su parte, la AGR mostró su descontento por la aprobación de ambos proyectos. El gremio, fundado en este 2026 y que integra a marcas como Betano, Jugalo, Novibet, Betsala y Estelarbet, se ha mostrado a lo largo de los últimos meses a favor de acelerar la discusión legislativa para promover un marco regulatorio integral dentro del sector.
Frente a este nuevo escenario, se manifestaron claramente en contra mediante un comunicado: “AGR expresa su preocupación por la aprobación, por parte de la Comisión de Economía del Senado, por 3 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención, de indicaciones sustitutivas al proyecto de ley que regula las plataformas de apuestas en línea, pasando de una regulación integral a una prohibición total de las apuestas online que no provengan de unos pocos”.
Y agregaron: “Esta medida constituye una transgresión procedimental y constitucional. Tras cuatro años de trabajo y la aprobación previa de la Sala del Senado, un proyecto destinado a regular el mercado fue dado vuelta por completo mediante indicaciones en comisión, votadas por dos integrantes reemplazantes de último minuto”.
A su vez, la AGR hizo hincapié en que la prohibición del juego online no frena la actividad, sino que genera un monopolio dentro del mercado que elimina la competencia y desplaza a los usuarios al juego ilegal, donde seguirán operando casas de apuestas online no reguladas.
Chile: los beneficios del mercado regulado según AGR
- Protección universal de los menores de edad y otros grupos vulnerables, mediante la aplicación de protocolos estandarizados y modernos de verificación de identidad y edad.
- Marcos obligatorios de juego responsable, incluidos límites de gasto y de depósito, controles de tiempo de sesión, campañas de concientización pública y un registro de autoexclusión unificado y de alcance nacional para todos los operadores.
- Plena protección legal de los fondos depositados por los jugadores, bajo estándares legales claros.
- Rigurosos estándares de prevención del lavado de dinero y de trazabilidad financiera.
- Salvaguardas de integridad deportiva mediante mecanismos de monitoreo de patrones de apuestas sospechosos y una colaboración directa entre operadores con licencia, federaciones deportivas y autoridades.
- Un regulador especializado con facultades para otorgar licencias, inspeccionar, auditar y sancionar a los operadores a fin de garantizar el cumplimiento.
- Una generación significativa de ingresos para el Estado mediante un sistema tributario formal, con asignaciones específicas para financiar programas de prevención, educación y tratamiento de los daños asociados al juego.
Comunicado de la AGR de Chile
Sandra Kemp, directora ejecutiva de la AGR: “Pedimos que el Estado nos regule y nos fiscalice”
En una entrevista exclusiva con SBC Noticias, Sandra Kemp, directora ejecutiva de la AGR, se refirió a la postura del gremio de defender e incentivar la regulación del mercado del juego online en Chile.
Al igual que ahora, el proyecto de ley que busca regular la actividad continuaba con su trámite en el Senado y la Resolución N°69 del Servicio de Impuestos Internos (SII) había generado revuelo en el país después de habilitar el cobro del IVA Digital a plataformas de juego extranjeras. Esto, pese a que no contaban con autorización legal para operar en el territorio nacional.
En este contexto, Kemp señaló: “La principal preocupación de AGR es que el mercado no desaparece por no regularlo; se desplaza hacia operadores que no responden ante ninguna autoridad chilena. La AGR no viene a reemplazar esa ley: su principal interés es que exista, aportando un interlocutor identificable y un estándar común vinculante desde el primer día, basados en una experiencia comparada de mercados que ya recorrieron este camino”.
Y sumó: “Pedimos que el Estado nos regule y nos fiscalice. Falta la decisión legislativa. El proyecto N° 14.838-03 se tramita hace más de cuatro años, está en segundo trámite en el Senado y tiene origen en un mensaje presidencial; la Comisión de Economía y el Ejecutivo acordaron una mesa técnica prelegislativa. Es el avance más concreto y serio que Chile ha tenido”.
