Cecilia Valdés Vial, presidenta Ejecutiva de la Asociación Chilena de Casinos de Juego (ACCJ), llamó a las autoridades a legislar el sector del juego online en Chile cuanto antes y advirtió sobre el funcionamiento actual de la industria.
En una carta publicada por el diario La Tercera, Valdés alertó que “existen casi un millar de plataformas web de juegos de azar y apuestas que operan totalmente al margen de la ley, sin pagar impuestos, sin domicilio conocido, y sin protección a los consumidores”.
Asimismo, negó la existencia de un vacío legal que permita su funcionamiento y recordó que “el Código Penal tipifica la actividad de juegos de azar como delito y el Código Civil declara nulas las deudas contraídas en juegos de azar por considerarlas ilícitas”. Además, enfatizó en que la regulación del juego es materia de ley por mandato constitucional.
En esa misma línea, recordó un reciente dictamen de la Contraloría General de la República (CGR) que estipula que “ni las sociedades operadoras de casinos de juego ni ninguna otra entidad en caso alguno pueden realizar juegos de azar en línea, por prohibirlo expresamente el legislador”.
De todos modos, lejos estuvo de manifestarse en contra del juego online como actividad, sino que aseguró que estas falencias en el escenario actual “pueden ser corregidas con una regulación”. Asimismo, explicó que un mercado debidamente regulado “puede generar externalidades positivas al igual que el sector de los casinos”, debido al pago de impuestos, la generación de empleo y la promoción del juego responsable.
“Mientras esta regulación no exista, la explotación del juego online seguirá siendo un delito en Chile. Esperamos que se legisle pronto y que ello permita competir de forma justa”, sentenció.
Las demoras en la regulación del juego online en Chile
Luego de comenzar la discusión general del proyecto de ley que daría lugar a la apertura del mercado de las apuestas deportivas y el juego online en Chile, el Gobierno busca demorar las tratativas hasta que se pueda debatir junto a los impuestos correctivos en el último trimestre de este año.
En agosto, la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados dio comienzo a la sesión que analizará el proyecto “que regula el desarrollo de plataformas de apuestas online”.
Tal como detalló Bio Bio Chile, el Ejecutivo está esperando discutir la regulación en el cuarto trimestre del año, con el objetivo de poder agregar mayores indicaciones al proyecto. Si bien Hacienda argumentó que las empresas que operan actualmente se benefician de un mercado sin regulación y, por ende, continúan generando ingresos sin aportarle a las arcas locales, el proyecto igual podría sufrir demoras hasta 2023.
Reclamos desde Monticello
Por la misma vía que la Presidenta Ejecutiva de la ACCJ, el abogado de Gran Arena Monticello, Carlos Gajardo Pinto, publicó una carta en contra de las plataformas que operan el juego online en Chile sin regulación.
El representante legal aseguró que los operadores internacionales “intentan posicionar” que sus operaciones no son ilegales, pero dijo: “La ley es bastante clara en prohibir todos los juegos de azar a excepción, explícitamente establecida en el Código Penal, de la Polla Chilena de Beneficencia, la Lotería de Concepción, las apuestas hípicas y los casinos autorizados por la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ)”.
Según analizó, las empresas que explotan el juego online en Chile están en infracción de acierto al numeral 19, artículo 63 de la Constitución, que “señala que el juego de azar y las apuestas solo pueden ser regulados por ley”.
Por otro lado, citó a los artículos “275-277 y siguientes” del Código Penal, que “castiga con cárcel y multas a los que explotan juegos de azar sin autorización del Estado”, y al 1.644 del Código Civil, “que sanciona con la ilicitud —objeto ilícito— las deudas contraídas en juegos de azar”.
“Como regla general, la ley prohíbe que cualquier persona natural o jurídica explote los juegos de azar. Así las cosas, existe expresa regulación para los juegos de azar online: están prohibidos y su explotación comercial es un delito”, aseguró.
