Diputados aprueba la prohibición de la publicidad de apuestas en Argentina

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La Cámara de Diputados de Argentina aprobó el proyecto que prohíbe la publicidad del sector del juego online y las apuestas deportivas.

Con la idea de “prevenir la ciberludopatía infantil”, el proyecto de ley recibió el visto bueno de la Cámara Baja con 139 votos afirmativos, 36 negativos y 59 abstenciones, y ahora deberá pasar por el Senado (sin fecha confirmada).

En su artículo 8°, el texto establece la prohibición de cualquier tipo de publicidad en redes sociales, internet, publicidad en la vía pública y medios de comunicación existentes o creados en el futuro.

Además, establece que estarán prohibidos los patrocinios de equipos deportivos, atletas individuales, así como cualquier promoción de juego online y apuestas deportivas en estadios, su cartelería LED, espacios deportivos y otros espacios públicos. En caso de progresar, la propuesta golpeará de lleno al deporte argentino, y en especial al fútbol profesional, que tiene entre los patrocinados por la industria a equipos como Boca, River o la selección argentina.

También hace referencia a influencers –que, según los detractores de la norma, no están definidos en ninguna otra legislación argentina–, impidiéndoles promocionar el juego online y las apuestas deportivas. Tampoco podrán hacerlo personalidades de “relevancia pública”, reales o de ficción, ni haber publicidad alguna en eventos culturales. 

El único lugar donde podrá haber publicidad de la industria es dentro “de  las  salas  de  juegos  de  azar,  agencias  y  los  lugares  de  venta  de  lotería habilitados”. Deberán incluir el mensaje “El juego compulsivo es perjudicial para tu salud y la de tu familia”.

Más allá de la publicidad, el proyecto también prohíbe la oferta de bonos de bienvenida, una de las herramientas de adquisición de usuarios más utilizadas por los operadores.

En pos de promover la protección de menores de edad, la iniciativa establece expresamente la participación de menores de edad en plataformas de juego online y apuestas deportivas.

Por otro lado, estipula equipar al sector educativo con herramientas de capacitación para detectar y prevenir el juego patológico.

Maratónica sesión para debatir el juego online y las apuestas

La propuesta recibió un amplio apoyo de sectores de oposición como la Coalición Cívica, el Frente de Izquierda de los Trabajadores y Unión por la Patria. Sin embargo, fue rechazada por La Libertad Avanza (el partido oficialista) y el PRO, más algunos legisladores de otros partidos.

La sesión de la Cámara de Diputados comenzó cerca del mediodía y duró casi 12 horas. Luego de acordar algunas modificaciones durante la tarde, los legisladores votaron artículo por artículo los más de 50 apartados de la normativa, aunque todos fueron aprobados por la mayoría.

Si bien la ley “viene a llenar un vacío legal”, como lo describió la diputada Mónica Frade, una de las principales impulsoras de la norma, se especula con que la normativa pueda sufrir una fuerte judicialización. Lo anterior, considerando que la regulación del juego es jurisdicción de los gobiernos provinciales, de modo que, si bien se regulan cuestiones generales como la publicidad, algunas disposiciones como la prohibición de bonos de bienvenida podrían ser consideradas inconstitucionales.

Justamente, la diputada del PRO Silvina Giudici, explicó que la norma es “demasiado reglamentarista y extenso, e incurre en algunas cuestiones que pueden poner en duda la constitucionalidad de la norma”.

Medios de pago y registro de autoexclusión

El proyecto también establece que existan únicamente dos medios de pago para apostar: tarjetas de débito bancarias, y el dinero en cuenta de las billeteras virtuales. Prohíbe, en cambio, el pago con tarjetas de crédito y los fondos provenientes de cuentas vinculadas a planes de asistencialismo.

Asimismo, determina la creación del Registro Nacional de Autoexclusión (ReNA), para incorporar (ya sea personalmente o a través de familiares) a personas que no puedan ingresar a las plataformas de juego online y apuestas deportivas en todo el país.