El mercado ilegal de apuestas en Brasil puede generar entre 32.900 millones y 43.300 millones de reales en ingresos al año, según la segunda parte del estudio «Fuera del Radar 2.0 – Dimensionamiento y combate del mercado ilegal de apuestas», elaborado por la consultora económica LCA a pedido del Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR).
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El relevamiento también estima que la operación de operadores no autorizados representa una recaudación potencial no ingresada de entre 9.100 millones y 12.000 millones de reales al año.
Esta segunda parte complementa el estudio presentado en agosto, que estimaba que los operadores ilegales representan entre el 38 por ciento y el 44 por ciento del mercado brasileño de apuestas de cuota fija. Dicho intervalo ya había mostrado una reducción en comparación con el 41 por ciento al 51 por ciento estimado en 2025. La primera parte también trazó el perfil de los usuarios de plataformas clandestinas y analizó las prácticas utilizadas por estos sitios para atraer a los apostadores.
La diferencia es que, ahora, LCA tradujo esa participación en valores financieros y fiscales, utilizando datos de recaudación de la Hacienda Federal y el mismo rango de participación del mercado ilegal calculado en el estudio anterior. El estudio se dio a conocer en medio de reportes de que el presidente Luiz Inácio Lula da Silva prohibirá las apuestas deportivas y los casinos online mediante una medida provisoria (MP).
LCA estima un GGR de 54.000 millones de reales para el mercado regulado de apuestas en 2026
El gobierno recaudó 8.700 millones de reales con las apuestas entre enero y julio de 2026. Aplicando una carga efectiva estimada del 27,6 por ciento, la consultora calculó un mercado legal de 31.600 millones de reales en el período.
Al analizar estas cifras, los ingresos del mercado regulado alcanzarían los 54.300 millones de reales, lo que representa un aumento del 46,8 por ciento en relación con el año anterior. La metodología presupone que el resultado registrado en los primeros siete meses se repetirá proporcionalmente durante el resto del año.
Al aplicar la participación estimada del 38 al 44 por ciento del mercado clandestino, LCA calcula que los operadores ilegales movilizaron entre 19.200 millones y 24.900 millones de reales entre enero y julio de 2026. En términos anuales, la cifra asciende a entre 32.900 millones y 43.300 millones de reales.
Sumando los segmentos legal e ilegal, se espera que el mercado brasileño de apuestas alcance un Gross Gaming Revenue (GGR, ingresos brutos del juego) de entre 87.000 millones y 98.000 millones de reales en 2026, según LCA.
La ilegalidad puede representar hasta 12.000 millones de reales en impuestos no recaudados
LCA también calculó el impacto fiscal asociado al mercado ilegal. Al considerar la misma carga tributaria efectiva del 27,6 por ciento, la consultora estima entre 9.100 millones y 12.000 millones de reales en recaudación potencial no ingresada por año.
El cálculo no incluye la tasa de fiscalización aplicada a los operadores de apuestas ni el posible cobro del Impuesto sobre la Renta de las ganancias de los apostadores.
En otro ejercicio, el estudio señala que una transferencia de cinco puntos porcentuales del mercado ilegal a operadores autorizados podría representar entre 1.200 millones y 1.300 millones de reales en recaudación adicional anual.
La consultora advierte que los aumentos en la carga tributaria sobre el sector regulado podrían tener el efecto contrario al deseado si amplían la brecha competitiva entre las empresas autorizadas y las plataformas clandestinas, lo que reduciría la canalización y, en consecuencia, la recaudación potencial.
La Copa del Mundo aumenta la preocupación por el mercado clandestino
La segunda parte de “Fuera del Radar 2.0” también incorpora datos sobre el comportamiento de los apostadores durante la Copa del Mundo de 2026. Según una encuesta del Instituto Locomotiva utilizada por LCA, el 61 por ciento de los apostadores manifestó su intención de apostar más durante el torneo: un 26 por ciento “mucho más” y un 35 por ciento “un poco más” que en otros períodos del último año.
Para la consultora, los grandes eventos deportivos como la Copa del Mundo provocan un incremento temporal en la demanda de apuestas y amplifican simultáneamente la competencia entre operadores legales e ilegales. El estudio aboga por un mayor monitoreo de la publicidad, los medios de pago y la oferta de plataformas no autorizadas durante y después de las competencias de gran magnitud.
